Поиск

Какой бюджет прожиточного минимума

Испания

Представим себе, что получатель прожиточного минимума в Испании потребил все приведенное выше для белоруса.

Только из уважения к пищевым традициям сократим его картофельный рацион до 3 кг, и увеличим потребление апельсинов и бананов, по 2 кг соответственно. Позволим ему обедать с вином – 12 бутылок в месяц и сократим пиво до 3 бутылок.

Повторяем расчет с новыми ценами, но в тех же пропорциях. Получаем чуть более 1/3 испанского прожиточного минимума.

Добавляем 2 похода в недорогой ресторан – еще 46,88 BYN.

Деньги все равно остаются,  но на самостоятельную аренду жилья не хватает.

Потому «позволим» бедствующему испанцу раз в 7 лет покупать новую машину уровня  Volkswagen Golf 1.4 90 KW Trendline (46 874,82 BYN или 558 BYN в месяц) и ездить на ней в среднем 50 км в день (413,74 BYN в месяц на бензин).

На что влияет БПМ

До введения нового закона, который вступил в силу с февраля 2013 года, БПМ влиял на размер детского пособия. Мама, воспитывающая одного ребенка до трех лет и находившаяся в браке, получала только один бюджет прожиточного минимума. Также эта величина влияет на выплату помощи малообеспеченным гражданам — так называемая адресная помощь.

Страдают от повышения БПМ и наниматели, которые имеют задолженности по заработной плате. От размера этого показателя зависит сумма удержания по задолженности.

Каждая новоиспеченная мама после родов получает материальную помощь на новорожденного ребенка. На первого ребенка выплачивают 10 БПМ, на второго и последующих детей — 14 БПМ. Также матери начисляют 1 бюджет прожиточного минимума, если до 12 недель она встала на учет в женскую консультацию и на протяжении всей беременности выполняла все указания лечащего врача.

Расчет пенсий по возрасту, стипендий и пособий, но уже в процентах, также зависит от данного экономического показателя.

Из чего состоит

Структура МПБ зависит от социально-демографической группы, но многие позиции присутствуют у всех или у большинства категорий населения. К ним относятся:

  • продовольственные товары;
  • расходы на транспорт, ЖКУ, связь;
  • белье и обувь, одежда и предметы обихода;
  • отдых, культура, развлечения;
  • хозтовары, мебель и пр.

Однако в минимальном потребительском бюджете не учитываются многие покупки и расходы. В их числе – приобретение и обслуживание личной машины, вредные привычки (курение, употребление алкоголя), лечение хронических болезней, расходы на образование. В расчет не принимаются траты, осуществляемые косвенно (в виде налогов или обязательных платежей): это расходы на общественную инфраструктуру, оборону, членские взносы в дачных и гаражных кооперативах, проценты за пользование кредитами и т.д.

Показатель не дает полного представления о расходах, существующих у граждан, но в целом объективно характеризует уровень затрат, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности.

Доплата неработающим пенсионерам

Сумма прожиточного минимума пенсионеров заложена в формулу расчёта общей суммы выплат пенсионерам

Важно её перерасчитывать ежегодно, учитывать такие факторы, как инфляция, отметил Никита Масленников

Также по теме


«Запуск планируется в январе 2021 года»: Минфин вынес на публичное обсуждение проект новой системы пенсионных накоплений

В январе 2021 года должны вступить в силу поправки в законодательство, которые позволят гражданам финансировать пенсию за счёт личных…

«Это также ориентир для индексации пенсий неработающим пенсионерам. Так что это обычная, стандартная практика, делается это каждый год. Тем более только недавно был поднят прожиточный минимум трудоспособного населения в целом. Разница, конечно, есть, но это объективно обусловлено той потребительской корзиной, которую потребляют разные возрасты», — сказал эксперт.

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что к 2020 году пенсии вырастут в среднем до 15 тыс. рублей, а для неработающих по старости пенсионеров — до 16,4 тыс.

По сообщению Минтруда, с 1 августа для работающих пенсионеров выплаты были увеличены на 1,4%. Как сообщили в Росстате в конце августа, средняя пенсия по России составляет 14 150 рублей. Самые высокие пенсии получают жители Чукотки, Ненецкого автономного округа и Магаданской области — там размер выплат составляет от 21 243 до 24 318 рублей. Самый низкий уровень пенсий в Дагестане, где пенсионеры получают 10 922 рубля ежемесячно.

Как формируется бюджет прожиточного минимума в Беларуси на сегодняшний день?

Раз в 5 лет Правительство РБ устанавливает прожиточный минимум – товары и услуги, которые необходимы для жизни гражданину Беларуси. Затем совершается расчет прожиточного минимума по ценам последнего месяца квартала.

Прожиточный минимум состоит из двух частей:

  • продовольственные товары;
  • непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства, предметы личной гигиены) и услуги (ЖКХ, транспортные и бытовые услуги).

С 1 декабря 2019 года на первую группу товаров выделяется 17% бюджета, на вторую – 83%. Раньше соотношение равнялось  23%/77%.

Бюджет прожиточного минимума в Беларуси 2008-2020 гг

Тенденция изменений бюджета прожиточного минимума в разные периоды – увеличение показателя. Но иногда бывают исключения. Например, в период с 1 августа по 30 октября БПМ в среднем на душу населения составлял 224 700 рублей (до деноминации). А с 1 ноября 2008 года – 223 660 рублей. То есть произошло уменьшение суммы. Аналогичные периоды были в 2015 году и 2016 году.

Стоит заметить, что сумма уменьшений всегда была незначительной. Социальные выплаты, зависимые от БПМ, не сокращаются в связи с уменьшением БПМ.

Бюджет прожиточного минимума для разных категорий населения

БПМ считается исходя из необходимых товаров и услуг. При этом трудно составить одинаковый список для пенсионеров и для младенцев. Поэтому кроме показателя бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, государство делает расчеты для разных групп:

  • дети до 3 лет;
  • дети в возрасте от 3 до 6 лет;
  • дети в возрасте от 6 до 18 лет;
  • студенты;
  • трудоспособные люди;
  • пенсионеры.
Период действия 1.02.2019- 30.04.2019 1.05.2019- 31.07.2019 1.08.2019- 31.10.2019 1.11.2019- 31.01.2020 1.02.2020-30.04.20201.05.2020-31.07.2020
В среднем на душу населения 216,90 224,02 230,91 231,83 239,87246,78
Для трудоспособного населения 240,80 249,98 257,05 257,86 265,91275,48
Для пенсионеров 166,32 171,38 176,75 177,79 184,20187,22
Для студентов 210,42 216,97 223,93 224,80 232,83237,30
Для детей от 6 до 18 лет 235,85 242,90 250,19 251,19 260,48158,94
Для детей от 3 до 6 лет 192,22 197,42 203,38 205,16 212,79217,84
Для детей до 3 лет 140,25 143,09 147,18 149,63 155,64158,94

Что говорит закон?

  • Закон Республики Беларусь от 6 января 1999 года «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь»;
  • Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 января 2020 г. № 6;
  • Закон Республики Беларусь от 9 января 1992 г. «О формировании и использовании минимального потребительского бюджета».

Популярные вопросы

Как рассчитывается БПМ?

17% бюджета выделяется на продукты питания, 83% – на непродовольственные товары. Расчет ведется по ценам последнего месяца квартала.

На что влияет бюджет прожиточного минимума?

От БПМ зависят многие социальные выплаты. Например, социальные и минимальные трудовые пенсии, пособия по уходу за инвалидами 1 группы и за детьми-инвалидами до 18 лет и др.

  1. Бюджет прожиточного минимума – это денежная величина, которая обеспечивает человека минимальным набором товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья.
  2. В РБ расчет БПМ ведется в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам (дети, студенты, пенсионеры и трудоспособное население).
  3. С 1 мая 2020 года БПМ в среднем на душу населения составляет 246 рублей и 78 копеек.
  4. Следующее изменение величины БПМ произойдет 1 августа. Затем 1 ноября (раз в квартал).
  5. От БПМ зависят многие социальные выплаты (социальные пенсии, пособия по уходу за инвалидами 1 группы и т.д.)

Прожиточный минимум в Беларуси на сегодняшний день

Бюджет прожиточного минимума (БПМ) поквартально утверждается Совмином и представляет собой совокупную стоимость услуг и товаров первой необходимости, имеющих жизненно важную значимость. Прожиточный минимум является суммой, минимально необходимой для удовлетворения собственных потребностей и поддержания уровня жизни на определенном уровне.

Величина бюджета прожиточного минимума

С 1 ноября 2018 года – на сегодняшний день
214,21 руб.средний показатель
отдельные группы населения
237,21 руб.трудоспособное население
163,93 руб.пенсионеры
207,30 руб.студенты
139,79 руб.дети (до 3 лет)
191,09 руб.дети (от 3 до 6 лет)
233,56 руб.дети (от 6 до 18 лет)
С 1 мая 2018 года
206,58 руб.средний показатель
отдельные группы населения
229,78 руб.трудоспособное население
157,50 руб.пенсионеры
199,75 руб.студенты
132,98 руб.дети (до 3 лет)
183,35 руб.дети (от 3 до 6 лет)
223,91 руб.дети (от 6 до 18 лет)
С 1 февраля 2018 года
199,32 руб.средний показатель
отдельные группы населения
219,42 руб.трудоспособное население
153,22 руб.пенсионеры
193,93 руб.студенты
129,87 руб.дети (до 3 лет)
178,51 руб.дети (от 3 до 6 лет)
217,81 руб.дети (от 6 до 18 лет)

Что это такое

Показатель используется властями страны для анализа благосостояния и прогнозирования уровня жизни, для определения размеров поддержки малоимущих граждан и семей, а также для обоснования гарантий социально-трудового характера, предоставляемых государством населению. Прямо или косвенно минимальный прожиточный минимум влияет на:

  • детские пособия, включая выплаты при рождении ребенка, финансовую помощь многодетным семьям и семьям с детьми до 3 лет, и т. д.;
  • алименты, выплаты по больничным листам;
  • пенсии (социальные, специальные, трудовые), стипендии;
  • помощь многодетным семьям, рассчитывающимся по кредитам на жилье;
  • выплаты по уходу за престарелыми и инвалидами;
  • индексация доходов граждан в связи с инфляцией, и пр.

Прожиточный минимум является ключевым критерием, на основании которого принимается решение об отнесении семей и граждан к категории малообеспеченных слоев населения. На его основании определяется размер тарифной ставки 1 разряда, и размеры удержаний с юридических лиц и предпринимателей, задолжавших своим работникам.

Как рассчитывается

Прожиточный минимум – это продукты, медикаменты, непродовольственные товары и услуги, требуемые для жизни и сохранения здоровья человека. Соответственно, при расчете учитывается стоимость минимально необходимых:

  1. продуктов питания;
  2. промышленных товаров (обуви, одежды и пр.);
  3. средств гигиены;
  4. медикаментов;
  5. услуг в сфере ЖКХ, транспорта, социальной сферы и пр.

Конкретный перечень товаров и услуг формируется заинтересованными ведомствами, в числе которых Минтруда и соцзащиты, научные организации, Министерство здравоохранения и пр.

Бюджет рассчитывается отдельно для нескольких демографических групп. Это обусловлено разностью потребностей детей разных возрастов, студентов, пенсионеров, трудоспособных граждан. Кроме этого, выводится единый усредненный показатель.

От чего зависит размер

Размер бюджета определяется текущим уровнем потребления в стране, что зависит от доходов и благосостояния населения. На величину в определяющей степени влияет стоимость минимальной потребительской корзины.

Одним из важных факторов, влияющих на бюджет прожиточного минимума, является инфляция. Если она растет – показатель пересчитывается в сторону увеличения, и наоборот.

А как у соседей

Каждая страна самостоятельно формирует минимальную потребительскую корзину. В свое время на рассмотрении в ООН находился вопрос об утверждении единого показателя для всех стран, однако идея была признана неудачной, поскольку потребности жителей разных государств существенно различаются.

Например, население, проживающее в регионах с теплом климатом, не нуждается в зимней одежде, в услугах по отоплению. Среди европейских стран самый высокий уровень БПМ зафиксирован в Люксембурге – 2000 евро. В Германии он составляет 1240 евро, в Бельгии – 1030, Австрии – 1010, Испании – 645.

В России он варьируется в зависимости от конкретного региона и рассчитывается среднее по стране значение, которое в 3 квартале 2018 года составляет 10 451 руб.

Оценка статьи глоссария:

Зачем нужен МПБ

Важный социальный норматив, во многом характеризующий уровень благосостояния населения и используемый для:

  • определения необходимости предоставления субсидий и льготных кредитов на покупку жилья либо его реконструкцию;
  • расчета платежеспособного спроса;
  • определения прав на получение льготных кредитов для реконструкции либо капремонта жилья в малых (до 20 тыс. чел.) населенных пунктах.

МПБ представляет собой стоимостное выражение потребительской корзины с учетом средних ценовых показателей в разных сегментах торговли. Он помогает государственным органам сформировать свое представление о материальном благополучии среднего гражданина страны с учетом возраста, социального статуса, семейного положения.

Прожиточный минимум хотят заменить на минимальный потребительский бюджет. Хорошо это или плохо?

Время прочтения:

Выступая на коллегии Минфина, глава Счетной палаты Татьяна Голикова заявила, что система социальной защиты должна базироваться не на показателе прожиточного минимума, а на показателе потребительского бюджета.

Может ли переход от ПМ к МПБ ухудшить положение людей? Нет, не может, пояснили в Счетной палате. На чем основывается это мнение — расскажем.

Кому окажут помощь

Сейчас экспертами обсуждается идея о переходе от принципа всеобщего социального обеспечения к противоположному принципу — предоставлению мер социального обеспечения в адресном порядке, по принципу нуждаемости.

То есть помощь государства будет оказываться не всем гражданам страны, а с учётом их материального положения, уровня нуждаемости в такой помощи.Пока никакого решения по данной теме не принято, предстоит общественная дискуссия.

Но пока очевидно, что показатель прожиточного минимума не подходит для оценки уровня бедности в стране.

Если при переходе на социальное обеспечение по нуждаемости вместо прожиточного минимума применить показатель минимального потребительского бюджета, то гораздо большее число людей получат меры помощи со стороны государства.

Пм и мпб. в чем разница?

Чем прожиточный минимум отличается от минимального потребительского бюджета?

Прожиточный минимум учитывает только самые насущные, жизненно необходимые потребности человека.

Минимальный потребительский бюджет — это бюджет, пусть и минимальный, не рациональный, но всё же обеспечивающий нормальную жизнедеятельность человека.

В отличие от ПМ задача МПБ не просто дать выжить человеку, а создать необходимые условия для удовлетворения его основных материальных и духовных потребностей, для его нормальной жизни, обеспечивающей воспроизводство (восстановление) его рабочей силы, чтобы он мог полноценно трудиться, и исполнение семейных обязанностей.

Таким образом, величина МПБ в денежном выражении должна быть выше, чем размер ПМ.

В Указе 1992 года, где впервые законодательно закрепляется этот термин, показатель «бюджет прожиточного (физиологического) минимума» вводился временно, на период преодоления кризисного состояния экономики.

ПМ сохранился до настоящего времени, обрел законодательный статус и широко используется в качестве единственного нормативного показателя социальной политики (за неимением иных показателей).

ПМ, как категория, в 2018 году решит одну из основных задач — доведение МРОТ до прожиточного минимума.

Однако для решения поставленной Президентом РФ стратегической задачи по преодолению бедности в стране показатель прожиточного минимума требует трансформации.

Почему надо отказаться от ПМ

Существует основополагающий международный документ о правах человека, на котором построена вся мировая правозащитная система. Называется этот документ — Международный пакт ООН от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах».

В статье 11 этого пакта закреплено право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи и на непрерывное улучшение условий жизни.

При этом принципиально важно, что понятие «достаточного жизненного уровня» раскрыто в пакте через трехкомпонентный критерий, а именно «достаточным» можно считать такой жизненный уровень, при котором самому человеку и членам его семьи обеспечивается:

  • достаточное питание;
  • одежда;
  • жилище.

Все эти три компонента должны присутствовать в совокупности. ПМ эти компоненты не учитывает в полном объеме.

В этой связи представляется очень важным изменение методологии расчета прожиточного минимума для целей оценки бедности, отметили в Счетной палате.

Сумма Минимального Потребительского Бюджета

Составит в районе от 25 000 рублей. В этом бюджете даже будут учитываться расходы на интернет, мобильную связь, платные медицинские и даже нотариальные услуги.

Очень даже не плохо, но социальная помощь будет оказываться адресно для особо нуждающихся, которые смогут это доказать.

Заключение

Просто хочется, чтобы люди жили достойно. А если в таких городах, как мой, недостаточно для всех рабочих мест? У многих зарплаты не дотягивают даже до прожиточного минимума?

Все-таки хотелось бы видеть поддержку государства в лице чиновников, которые подумают, как и чем поддержать человека в вышеперечисленных условиях, чем и как он заплатит за квартиру или чем накормит и оплатит обучение детей в сложившейся тяжелой жизненной ситуации?

Даже если у него есть в собственности старый,” худой” дачный домик, 2 курицы в сарайке, при этом домике, и раздолбанное авто на котором он добирается, чтобы накормить этих кур.

А не будут заниматься высчетами, тратя на административные издержки по контролю нуждаемости и учету доходов и имущества нуждающихся Россиян от 10-30% суммы выделяемой на меры соц.поддержки бедных.

с ув.Валентина

Каким будет бюджет прожиточного минимума 2019 в Беларуси?

Темпы инфляции в стране в последние месяцы замедлились. По итогам 2018 года совокупный рост цен не должен превысить 7%. На 2019 год правительство также смотрит с оптимизмом – цены должны вырасти не более чем на 5-7%. Если эти прогнозы оправдаются, то и прожиточный минимум будет повышаться незначительно, всего на несколько рублей за каждый квартал. А если инфляция снизится, то мы увидим и синхронное снижение этой величины.

Несмотря на скептический взгляд многих белорусов на размер БПМ, это важный экономический показатель. Он отображает реальный уровень жизни в Беларуси и помогает объективнее оценивать материальные потребности разных демографических групп.

Региональный аспект

Ведущий эксперт Центра политических технологий экономист Никита Масленников, в свою очередь, добавил, что правительство всегда устанавливает размер прожиточного минимума для пенсионеров по России, но затем эта сумма корректируется в регионах.

Напомним, в середине сентября в Воронежской области размер прожиточного минимума для пенсионеров на 2020 год был определён в размере 8750 рублей. Согласно закону, пенсия не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Таким образом, если доходы гражданина по факту ниже установленной планки, ему полагается социальная доплата. Но прожиточный минимум области может быть и выше общероссийского, как, например, в Московской области — там он был установлен на уровне 9908 рублей. В связи с этим из бюджета Подмосковья планируют выделить средства на сумму 6 млрд рублей.

  • РИА Новости

Масленников считает, что необходимо учитывать бюджетную обеспеченность региона при составлении прожиточного минимума как для пенсионеров, так и для работающих граждан.

«Насколько способен бюджет каждого региона доводить доплаты до определённого уровня? Этот ориентир, он важен для дальнейшего определения межбюджетного трансферта. И, кроме того, учитывается определение межбюджетного трансферта, то есть трансферта из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда… Пока у нас разница между теми расходами, которые Пенсионный фонд России тратит на страховые пенсии по стране, и теми страховыми взносами, которые он собирает, составляет примерно размер годового федерального трансферта», — подчеркнул эксперт.

Оценки и мнения независимых экспертов

Многие независимые эксперты-экономисты, в том числе глава «ВЦУЖ» Вячеслав Бобков, полагают, что официально установленный прожиточный минимум в России искусственно занижен в 2-2,5 раза, по сравнению с реальным. С 1 января 2013 г. Правительство России изменило принцип формирования потребительской корзины. Теперь в ней учитывается только стоимость пищевых продуктов, а стоимость непродовольственных товаров и услуг берется как 50 % от стоимости продуктовой корзины. По мнению экспертов, это позволяет, за счет «статистических манипуляций», искусственно сдерживать официально установленный прожиточный минимум. Таким образом «государство пытается сократить социальную нагрузку на бюджет» — заявил российский эксперт в интервью «Deutsche Welle».

«Социальная математика»

Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский в беседе с RT пояснил, что прожиточный минимум пенсионеров рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины +50%. Это устоявшаяся методика, которая давно используется.

По его словам, прожиточный минимум ориентирован на итог II квартала 2019 года, но рассчитан на 2020 год. Так происходит из-за того, что во II квартале, как правило, самые высокие цены на продукты питания, отмечает Рязанский.

«Прожиточный минимум на следующий год планируют по самому высокому показателю текущего года. Здесь всё прозрачно и понятно. Более того, если в каких-то регионах действующий прожиточный минимум выше, чем теоретически просчитанный, остаётся более высокий уровень. Это золотое правило используется и в пенсионном законодательстве», — заключил член Совфеда.

Что это такое

Законодательное определение прожиточного минимума дается в ст.1 Федерального закона от 24.10.1997г № 134 «О прожиточном минимуме в РФ», согласно которой — это стоимость потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

Фактически, это понятие представляет собой уровень минимально приемлемого и возможного существования гражданина страны (то есть просуществовать на указанную сумму можно, но с потребностями, едва покрывающими физиологические нужды).

Кроме того, понятие прожиточного минимума используется в ст. 133 Трудового кодекса РФ, где связывается с понятием минимального размера оплаты труда (МРОТ), который не должен быть менее прожиточного минимума.  Однако до настоящего времени указанное положение не действует.

Законодательное закрепление прожиточного минимума очень важно, поскольку от него зависит государственная поддержка семьи, несовершеннолетних, одиноких граждан и установление пенсий, пособий, других мер социальной поддержки. О том, что такое прожиточный минимум, рассказано в следующем видеосюжете:

О том, что такое прожиточный минимум, рассказано в следующем видеосюжете:

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий