Поиск

Инструкция по заполнению электронного листа нетрудоспособности (ЭЛН) в РФ

Что такое электронный больничный лист и зачем он нужен

1 июля 2017 года было ознаменовано введением новой формы листков нетрудоспособности – электронной, которая является по своей сути полным аналогом бумажного больничного. Единственным отличием от бумажной формы является то, что все действия с ним (от оформления до закрытия) можно осуществить на официальном сайте Фонда социального страхования в специальном разделе, посвященном электронным листкам нетрудоспособности.

Проект использования электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) был создан для того, чтобы сократить время на оформление медицинской документации, а больше времени, которое врач использует для работы с пациентом, было отведено именно на необходимую консультацию. Кроме того, электронный больничный лист позволяет сократить количество ошибок в его содержании, а также минимизировать возможные ошибки в части толкования написанного из-за особенностей почерка того врача, которые оформлял бумажный документ.

Еще одной целью создания электронного больничного листа стала защита данного документа от подделок, так как для того, чтобы этот документ был полностью сформирован и подготовлен для использования, он подписывается с помощью квалифицированной усиленной электронной цифровой подписи, а передача сформированного листка нетрудоспособности в Фонд социального страхования происходит только по специальным выделенным каналам связи, которые подлежат обязательному шифрованию (с помощью использования различных программных криптографических комплексов).

Как пользоваться

В самом листке нетрудоспособности указывается целый ряд сведений:

  • сведения о том человеке, на которого был оформлен такой листок нетрудоспособности;
  • данные о том лечебном учреждении, где он был открыт;
  • в закодированном виде информация о том, по какой причине открыт данный документ (например, 01 – собственное заболевание, 03 – пребывание на карантине по какой-либо болезни, 09 означает, что причиной выдачи листка нетрудоспособности является уход за членом семьи);
  • данные о лечащем враче или о председателе медико-социальной экспертизы, если больничный был открыт или продлен на основании решения такой врачебной комиссии;
  • сведения о соблюдении или нарушении режима (в случае пребывания в стационаре);
  • данные о том, где именно происходило лечение и наблюдение человека – в стационаре или на дому.

То есть, как видно из сведений о содержании электронного больничного, он не отличается от бумажного, что позволяет его использовать так же, как и бумажный лист, в случае поддержки работодателем механизма приема таких электронных документов.

Как оплачивается

Электронный больничный – это полный аналог бумажного больничного листа, поэтому оплата будет производиться в том же виде, что и больничный лист обычного формата.

В том случае, если больничный лист был оформлен по причине пребывания на карантине из-за пребывания и возвращения из страны, в которой зафиксирована вспышка коронавирусной инфекции COVID-19, то оплата будет производиться в соответствии с теми требованиями, которые были сформулированы в последних нормативных актах Министерства здравоохранения в части оплаты таких больничных листов.

Если говорить конкретно, то первые семь дней оплатят в первый рабочий день, когда работодатель получил номер больничного и направил сведения в Фонд социального страхования, а вторую часть – когда работник закрыл больничный и предоставил соответствующую информацию своему руководству.

Где и как можно найти и посмотреть ЭЛН работодателю?

На сайте ФСС

С 1 июля 2017 года действуют оба типа больничных: электронный и бумажный. Но воспользоваться первым работник сможет только если работодатель будет иметь личный кабинет в системе фонда соцстрахования, и предприниматель сможет увидеть ЭЛН подчиненных только там. Чтобы увидеть ЭЛН работника, работодателю нужно:

  1. Зайти в личный кабинет страхователя (т.к. он платит страховые взносы за своих подчиненных, то для них он – страхователь).
  2. Открыть «Электронные листки нетрудоспособности».
  3. В появившиеся поля ввести номер листа нетрудоспособности (ЛН) и СНИЛС сотрудника, затем нажать «Получить ЛН».

Больничный лист окажется в журнале учета, во вкладке «Заполняется работодателем» можно внести необходимые данные, как в бумажном бюллетене, сохранить их, и информация сразу уйдет в ФСС. На документе появляется пометка «Заполнен работодателем». О статусах электронного больничного листа мы рассказывали тут.

Внимание: Использовать ЭЛН можно только в том случае, если медучреждение, где лечатся работники, подключено к системе ФСС и имеет возможность передавать данные в фонд.

На сайте Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА)

  1. Открыть личный кабинет страхователя (создать его можно через сайт Госуслуг). Подробнее о процедуре создания личного кабинета через Госуслуги читайте здесь.
  2. Страхователь запрашивает информацию, указывая СНИЛС своего сотрудника и представленный им номер электронного листка нетрудоспособност.
  3. Так же, как и в предыдущем случае, заполняются и сохраняются поля с пометкой «Заполняется работодателем/страхователем».

На портале ЕИИС «Соцстрах»

  1. В личном кабинете, как и в предыдущих случаях, по номеру СНИЛС работника и номеру ЛН запросить лист нетрудоспособности.
  2. Заполнить необходимые поля и сохранить, отправив данные в систему.

Порядок оформления и передачи данных электронных больничных были утверждены Правительственным Постановлением № 1567 от 16.12.2017 и приказом Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 о порядке выписки больничных.

Для полноценного функционирования в системе ЭЛН у организации должна быть усиленная электронная подпись, совместимая с ЕИИС «Соцстрах».

Общий порядок заполнения больничного листа в 2020 году

Главное правило, которого должен придерживаться врач, заполняющий лист − отсутствие ошибок. В документе не должно быть исправлений, помарок, неточной информации. Всю информацию необходимо вписывать в специально отведенные графы. Символы должны находиться строго в ячейках, запрещено, чтобы они выходили за край. Также постарайтесь исключить соприкосновение букв с краем клеточек

Это может рассматриваться, как неаккуратное заполнение важного документа, что может повлечь негативные последствия

Если есть возможность, заполнить лист можно при помощи компьютера или другого подходящего устройства. После этого бланк достаточно распечатать на принтере. При ручном заполнении документа следует использовать исключительно заглавные буквы. Также для этого рекомендуется применять шариковую ручку черного цвета.

(Видео: “5 вопросов по больничному – Елена А. Пономарева”)

Действия кадровиков при получении ЭЛН

После закрытия листка нетрудоспособности медучреждением, доступ к нему открывается работодателю пациента. Обсудим, как получить электронный больничный лист работодателю.

  1. Узнав от работника о закрытии ЭЛН, ответственное лицо скачивает лист нетрудоспособности в бухгалтерскую систему или ищет ЭЛН на сайте Фонда, в личном кабинете и начинает обработку.
  2. Заполняются поля о стаже работника, его среднем заработке, периоде болезни.
  3. После прохождения больничным листом форматно-логического контроля, при отсутствии ошибок в заполнении, формируется реестр ЭЛН для отправки на шлюз ФСС.
  4. Оплата проводится или по традиционной «зачетной схеме», когда ФСС компенсирует организации уплаченную сумму, подлежащую оплате за счет Фонда, либо ФСС отдельно перечисляет деньги пациенту на счет или через почтовый перевод.

ФСС реализовал возможность использования программы АРМ «Подготовка расчетов для ФСС». Программа предполагает выполнение полного круга действий, необходимых для работы с ЭЛН – от получения листка до сдачи реестров. Инструкция для работы доступна для скачивания на сайте Фонда.

Что потребуется работодателю

Руководителю организации необходимо настроиться на постепенный отказ от больничного листка в бумажном виде. Пока нет запрета на получение пациентами бумажного листка, но будущее за ЭЛН. Поэтому на этапе отлаживания системы, руководителю лучше идти в ногу с нововведениями и провести корректировки в работе:

  1. Настроить работу в личном кабинете, получить электронные цифровые подписи на руководителя, бухгалтера и уполномоченных представителей.
  2. Установить ФСС-сертификат.
  3. Проинструктировать коллектив организации.
  4. Синхронизировать процесс обработки ЭЛН в бухгалтерской базе с данными ФСС.
  5. Обучить ответственных лиц.

Как работодателю посмотреть ЭЛН

Чтобы отыскать ЭЛН работника, авторизируйтесь в ЛК работодателя и отыщите листки по присвоенной нумерации, ФИО, срокам болезни или реквизитам СНИЛСа (выбор поискового запроса появляется при смене интерфейса личного кабинета). Однако формировать и отправлять реестры ЭЛН по средствам личного кабинета невозможно – этот этап организация делает в программном обеспечении, как при обработке бумажных листков.

Если бухгалтерская база уже настроена для выгрузки ЭЛН с сайта ФСС, то отыщите кнопку «Получить данные из ФСС» — в результате, закрытые ЭЛН выгрузятся в базу компании и откроется доступ для заполнения. После заполнения и сохранения введенных реквизитов, направьте реестры больничных на шлюз ФСС.

Как оплатить электронный больничный работнику

В листок вносятся реквизиты для расчета пособия и направляются в ФСС на проверку. После проверки, ФСС либо компенсирует расходы на оплату пособия организации, либо перечисляет надлежащую сумму пособия работнику на банковский счет. Если возникает вопрос о том, как распечатать электронный больничный лист, то каждой программе, участвующей в обработке ЭЛН, есть кнопка «Печать», инициирующая распечатку документа. Напоминаем, требования хранить ЭЛН на бумаге и вести архивное дело – нет.

Механизм формирования электронного больничного

Пока четкого описания процесса формирования электронного листка нетрудоспособности нет. Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа должно утвердить Минздравсоцразвития. Пока что из имеющейся в свободном доступе информации можно констатировать следующее.

Медицинская организация формирует электронный листок нетрудоспособности при первом обращении пациента с его письменного согласия. С помощью программного обеспечения врач вносит необходимые данные в электронную карту пациента и в электронную форму больничного, которая полностью соответствует по реквизитному составу листку нетрудоспособности в бумажной форме. Полный перечень отражаемых сведений и необходимых отметок сейчас указан в форме листка нетрудоспособности, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».

Сформированный электронный листок нетрудоспособности врач заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью своей и медучреждения и направляет в единую интегрированную информационную систему «Соцстрах» ФСС России (далее — ЕИИС «Соцстрах»). Информация в систему поступает по защищенным от постороннего вмешательства каналам связи.

К базе данных этой системы получат определенный доступ страхователи-работодатели, ставшие участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. С помощью программного обеспечения работодатель заполняет необходимые данные и реестр сведений на выплату пособий, а также заверяет электронные документы усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет в ЕИИС «Соцстрах».

Назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам непосредственно осуществляют территориальные органы ФСС России на основании информации о страховых случаях, содержащейся в ЕИИС «Соцстрах».

Напомним, что застрахованные обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности в случаях:

  • утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;
  • необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
  • карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
  • осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
  • долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории РФ, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

Как сказано в статье 1 комментируемого Закона N 86-ФЗ, для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо должно представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

Если пособия назначает и выплачивает территориальное отделение ФСС России, то для их назначения и выплаты нужно представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж. Надо полагать, эти документы со временем будут представляться в рамках межведомственного обмена по каналам связи и пациенту не придется бегать с бумагами в фонд. Такой вывод можно сделать из новой редакции части 5 статьи 13 Закона N 255, в которой сказано, что порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа должно утвердить Правительство РФ.

Как действует электронный больничный лист

Электронный больничный лист (электронка) является особой справкой, выступающей подтверждением самого факта лечения сотрудником некоторого заболевания, ставшего причиной того, что сотрудник не в состоянии в течение некоторого времени делать свою работу.

Ещё электронка включает в себя ситуации, связанные с беременностью, с уходом за кем-либо из родных и близких работнику людей, с карантином. Этот документ открывает сотруднику врач на основе проведения обследования, выступившего подтверждением того, что пациенту на самом деле необходим лечебный курс. Если ещё несколько лет назад больничные листки заполнялись исключительно на бумажном носителе, то в 2019 году по инициативе пациента допускается оформление электронной версии. При этом бумажный вариант тоже доступен для оформления.

Если рассматривать главные характеристики электронки, то можно отметить отсутствие каких-либо кардинальных отличий от бумажного документа. Единственное различие – оформление, хранение и передача по месту требования в электронной форме. В настоящее время оформление электронки доступно во всех лечебно-профилактических учреждениях, подключенных к специальной системе «Соцстрах». Если в больнице, куда обратился работник, такого доступа нет, то ему смогут предложить только бумажный больничный лист.

Стандартная процедура оформления электронки следующая:

  1. После того, как сотрудник обратился в медицинское учреждение, врач в особом приложении ФСС подготавливает электронный больничный листок, куда добавляется информация о ходе лечебного процесса.
  2. После того, как лечение закончено, врач оповещает пациента об особом учетном номере электронки и передаёт копию документа в приложение «Соцстрах».
  3. После выздоровления сотрудник сообщает бухгалтеру по месту работы специальный номер электронки.
  4. В бухгалтерии с помощью номера, сообщенного сотрудником, открывают электронную версию больничного листа в информационной базе «Соцстрах» и заполняют соответствующую часть документа. Затем бухгалтер передаёт электронку в ФСС.
  5. После того, как в ФСС получен документ, его специалист делает расчёт и производит выплату всех нужных пособий.
Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий