Поиск

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы в россии

Понятие и формы опеки

Инвалидность – особый льготный статус, который предусматривает определенные послабления для ограниченных физически лиц. Ввиду нарушения двигательной или умственной активности, наличия патологий и стойких заболеваний, человек нуждается в посторонней помощи. К нему может быть приставлен опекун или патронажный попечитель.

Определения

Опека (по ГК РФ) – вид попечительства, что устанавливается над психически больными гражданами, которые лишены дееспособности.  Опекун может быть приставлен к гражданину принудительно, так как он самостоятельно не может осознавать значения своих поступков, распоряжаться имуществом. Обязательное условие назначения – признание факта недееспособности в судебном порядке.

Патронаж – форма попечительства, предполагающая установление заботы над психически здоровым человеком совершеннолетнего возраста. Основанием для его назначения выступает ограничение физических возможностей ввиду наличия травмы, увечья, стойкого заболевания. По факту человек вправе реализовывать свои права, но не может делать этого ввиду ограничений. Привлечение помощника является волей самого больного.

Патронажный попечитель оказывает лишь практическое содействие подопечному, в то время как опекун обладает расширенными полномочиями. Вторая форма определяет право заключать сделки, оформлять пособия, выполнять другие действия в интересах недееспособного инвалида.

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

  1. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

    Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.

  2. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

    Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.

  3. Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

    Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

  1. Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
  2. К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
  3. Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
  4. Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
  5. Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.

Кто не может быть опекуном?

Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.

Кто не может оформлять опекунство:

люди, которым не исполнилось 18 лет;

лица, которые не имеют полной дееспособности

Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.. Все остальные лица могут смело оформлять опекунство

Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.

Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.

Кто может быть опекуном инвалида?

Далеко не каждый человек может выступать в роли опекуна, поскольку гражданин должен соответствовать ряду государственных требований:

  1. Будущим опекуном может являться только дееспособный гражданин.
  2. Он должен быть старше восемнадцати лет и способным самостоятельно нести ответственность за свои слова и поступки.
  3. Иметь жилье, которое не противоречит общим правилам санитарных норм.
  4. Иметь постоянную заработную плату.
  5. Гражданин является положительной личностью без негативных родственных связей и конфликтов с ближайшими родственниками. Органы опеки всегда внимательно изучают претендента и его семью.
  6. Отсутствие судебных разбирательств, связанных с причинением себе или иным лицам вреда, а также по поводу алкоголя и наркотических средств.
  7. Гражданин не привлекался к лишению родительских прав.

Попечительные органы оценивают состояние здоровья претендента, его характер и взаимоотношения с окружающими лицами. Гражданин вправе предоставить справки из местной больниц о состоянии своего здоровья, а также положительные характеристики с официального и постоянного места работы.

Важно! Если у ребенка отсутствует родственник или человек, желающий взять на себя обязанности попечителя, то для него назначается опекун по решению суда.

Льготы опекунам инвалидов в 2020 году. Законные основания

Государство определило перечень льгот опекунам недееспособных. Вопросы льготирования, получения и оформления регламентируются следующими законодательными актами:

  1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” в статье 27 зафиксировал прерогативу получения нетрудоспособными индивидами денежных выплат и компенсаций разного характера, установленных в функционирующих НПА.
  2. Федеральный Закон № 343 от 08.12.2010 ФЗ «О внесении изменении в Закон об обязательном социальном страховании» устанавливает компенсационные выплаты. П.2 говорит о выплате каждомесячной компенсации осуществляющему уход индивиду за инвалидом 1 группы.
  3. Указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в п.1. определяет пособие по уходу за инвалидом, объем выплачиваемых денежных средств по уходу за каждым нетрудоспособным лицом в 1200 рублей ежемесячно. Доплаты осуществляются только неработающим опекунам.
  4. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175 (ред. от 31.12.2014) «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» регламентирует величину каждомесячных доплат к пенсионному обеспечению детей-инвалидов и нетрудоспособных 1 группы с детства. Эти доплаты полагаются осуществляющим опеку. Если заботится о ребенке родитель, то выплачиваемая сумма гораздо больше, чем у постороннего опекуна.

Виды опеки

В разных ситуациях человек нуждается в определенном виде попечения. Именно поэтому законодательно выделяют несколько видов опеки.

Обязанности опекуна и формат попечительских отношений зависит от нескольких важных факторов:

  1. Возраст гражданина, нуждающегося в опеке. К примеру, помощь для здорового подростка отличается от необходимой помощи для инвалида 1 группы.
  2. Дееспособность подопечного. От нее зависит форма попечительских отношений: патронаж или полная опека.
  3. Наличие оплаты. Это может быть волонтер или благотворительная организация, работающие бесплатно, а возможно это человек, получающий выплаты из бюджета за свою работу в качестве опекуна.
  4. Степень утраты способностей, возможность самостоятельно себя обслуживать.

Внимание! Опекун требуется не только одиноким инвалидам, в отдельных случаях это дети, подростки или даже престарелые пенсионеры (старше 80 лет).

Патронаж

Иногда гражданин нуждается в помощи на основе патронажа. Такая помощь полагается частично дееспособным инвалидам 1 или 2 группы. Для них законодательно предусмотрено право оформить через социальную защиту специального опекуна.

Функции такого помощника следующие:

  • защита интересов подопечного в различных учреждениях;
  • контроль за соблюдением прав патронируемого;
  • помощь в юридических вопросах;
  • сбор официальных документов;
  • подача разнообразных заявлений от имени инвалида.

Патронажем занимаются, как правило, органы социальной защиты.

Факт! Запросить такого помощника можно в местном отделении социальной защиты.

Зачастую инвалид должен оформить человеку, осуществляющему патронаж, нотариальную доверенность на представление интересов и совершение разнообразных действий.

Попечительство

Не всегда родители согласны и юридически способны воспитывать и содержать тяжело больного ребенка с инвалидностью. Это очень скорбный факт, но что же делать в таком случае подростку-инвалиду (14-18 лет)? Он в состоянии самостоятельно заботиться о себе, выполнять бытовые действия, финансовое обеспечение для них выделяет государство. Но они не взрослые, а значит нуждаются в частичной опеке.

В таких случаях оптимальным вариантом опекунства – это попечительство.

Подобный формат отношений характеризуется несколькими особенностями:

  1. Опекуна назначают из числа близких родственников.
  2. Судебные органы определяют обязанности попечителя.
  3. Инвалид вправе ожидать от опекуна помощи в юридических вопросах.

Важно! Подобные отношения прекращаются в момент достижения инвалидом 18 лет.

Опека в полном объеме

Отдельно стоит выделить непрерывную опеку, которую выполняют родители или ближайшие родственники. Это так называемая опека в полном объеме.

На нее могут претендовать две категории граждан:

  1. Дети с ОВЗ младше 14 лет.
  2. Взрослые инвалиды 1 группы с глубокими поражениями психики.

При таком формате попечительских отношений, опекун обязан выполнять абсолютно все действия, касающиеся интересов и прав подопечного.

Список льгот опекунам недееспособных инвалидов 1 и 2 группы

Инвалидность — серьезное отклонение от нормальной жизнедеятельности по состоянию здоровья. Людям, имеющим инвалидность, ежедневно требуется уход и помощь в выполнении любых повседневных задач, именно поэтому им назначается опекун. Это человек, официально закрепленный за инвалидом, который помогает ему справляться с бытовыми делами (питание, гигиена и передвижение) и представляет его интересы в различных организациях.

Среди инвалидов трех групп именно 1 группа получает особое внимание от государственных органов. Им выделяются как денежные средства, так и реабилитационные изделия

Попечителям людей инвалидностью 1 группы также полагается денежное пособие и различные льготы, ведь зачастую забота и уход отнимает большое количество времени.

Обязанности и права

Перед тем как принять на себя такую нагрузку, требуется четкое понимание волонтерства. Получая возможность ухода за инвалидом, опекун принимает множество обязанностей. Прав при этом намного меньше, никакой материальной выгоды нет. Независимо от опекуна и его мнения, подопечный сохраняет все свои права.

Однако в случаях, когда сам опекаемый выразил волю касательно передачи наследства в пользу опекуна, ситуация меняется. В этом случае гражданин может стать полноправным наследником, если так хочет собственник имущества. Однако это могут оспаривать в суде другие наследники, если будут сомнения в свободном волеизъявлении недееспособного родственника.

Среди ряда определенных обязанностей главные:

  • приготовление удобоваримой пищи в соответствии со здоровьем больного;
  • поддержание порядка и саннорм в жилом помещении;
  • своевременное приглашение врачей для лечения;
  • гарантия безопасности для человека под патронажем.

Опека подразумевает не полное удовлетворение требований больного. Так, если опекаемый требует что-то, что является роскошью, надлежит это обсудить с прикрепленным соцработником. Задача патронажа — создание хороших условий для проживания недееспособного человека.

Права и обязанности опекуна недееспособного человека

В первую очередь следует учитывать статью 1076 Гражданского кодекса РФ. В ней говорится о том, что опекун душевнобольного человека отвечает за все его действия. Сюда же относится компенсация третьим лицам любого вреда, причиненного недееспособным.

В обязанности опекуна недееспособного входит:

  • совершение всех сделок, обеспечивающих нормальный уровень жизни подопечного (покупка одежды, обуви и предметов личной гигиены);
  • забота в отношении недееспособного;
  • защита интересов подопечного в суде, если возникает необходимость;
  • оплата налогов;
  • распоряжение доходами только в интересах опекаемого;
  • управление недвижимостью и другим имуществом недееспособного лица (с согласия ООП).

Помимо обязанностей опекуны имеют ряд прав, это:

  • выплаты по уходу за недееспособным гражданином;
  • подписание всех официальных документов от имени подопечного;
  • возмещение материального и морального вреда, причиненного недееспособному гражданину;
  • льготы на бесплатные медицинские услуги для своего подопечного.

Кроме того, у гражданина, заботящегося о недееспособном лице, есть ряд трудовых прав:

  • дополнительные выходные дни ежемесячно (не более 4-х);
  • двухнедельный отпуск за свой счет не более 1 раза в год, помимо уже существующих по ТК РФ;
  • отказ от работы в выходные и праздничные дни, а также от командировок с ночлегом в другом городе;
  • сокращение рабочего дня или недели.

Если недееспособному гражданину меньше 16 лет, опекун обязан проживать вместе с ним.

Когда психическим расстройством страдает человек, достигший совершеннолетия, допускается раздельное проживание, но только с согласия органов попечительства. Кроме определенного объема прав и обязанностей, опекун может претендовать на ряд льгот. Он вправе оформить пособие за уход в размере 1200 рублей.

Для оформления пособия следует обратиться в районный пенсионный фонд с документами:

  • заявление;
  • паспорт и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
  • решение органа опеки о предоставлении ухода недееспособному гражданину;
  • документы, подтверждающие отсутствие каких-либо выплат у опекуна (например, алименты, стипендию, социальные пособия).

Также опекунам предоставляются льготы в виде:

  • отмены платы за проезд в общественном транспорте (если опекун едет вместе с подопечным);
  • направления на бесплатное санаторно-курортное лечение;
  • освобождения от платы половины суммы налога при покупке легкового автомобиля;
  • скидки в размере 50% от полной стоимости на услуги нотариуса;
  • оплаты коммунальных счетов только наполовину;
  • бесплатных юридических консультаций;
  • освобождения от уплаты государственной пошлины, если подается иск об ущербе на сумму до 1 млн. рублей.

Время осуществления ухода за недееспособным гражданином, засчитывается трудоспособному опекуну в рабочий стаж. За 1 год выполнения обязанностей, будущий пенсионер может получить 1,8 баллов. В дальнейшем опекун вправе рассчитывать на выплаты по старости с учетом дополнительно начисленных за опеку баллов.

К оформлению опеки над душевнобольным гражданином или инвалидом, следует подойти ответственно: собрать немалый пакет документов, правильно составить заявление. Если времени или возможностей для самостоятельной подготовки не хватает, рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Обязанности опекуна

Представитель недееспособного назначается после вынесения судебного постановления. Решение направляется в ОПП. Согласно ст. 35 ГК РФ, а также ст. 11 закона «Об опеке» госорган обязан в течение 30 дней назначить опекуна. Кроме того, может быть принято решение о помещении больного в специализированное учреждение.

Гражданин, получивший статус представителя недееспособного имеет право на совершение юридически значимых действий от имени подопечного. Одновременно он обязан соблюдать права и интересы последнего.

Опекун может совершать любые операции на свое усмотрение, однако, в ряде случаев ему потребуется запрашивать разрешение у ОПП. Эта необходимость возникает в следующих ситуациях:

  • распоряжение благами подопечного;
  • заключение сделок от имени больного;
  • продажа или другая форма отчуждения недвижимого имущества, иных ценностей, принадлежащих недееспособному;
  • передача благ в залог;
  • выделение долей в имуществе опекаемого;
  • получение ценностей в свою пользу посредством дарственной или договора купли-продажи;
  • участие в операциях, связанных с имуществом подопечного, при участии родственников больного.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в России

Инвалидность 1 и 2 группы назначается лицам, которые полностью или частично потеряли свою трудоспособность.

Для человека становится невозможным выполнять обычные функции, например, при ампутации рук.

Работу могут выполнять только люди, которые отдают отчет своим действиям.

Показателями установления 1 группы становится:

  • невозможность самостоятельно передвигаться без специальных для этого приспособлений;
  • невозможность самообслуживания и полная зависимость от попечителя;
  • в случае психического расстройства невозможность контролировать свое поведение;
  • неспособность общаться и ориентироваться в пространстве.

Для оформления опекунства над инвалидом нужно пройти процедуру верификации и собрать все документы, это займет всего несколько дней.

Для назначения опекунства над инвалидом нужно сначала получить группу. Если человек не здоров психически, то для признания его недееспособности необходимо подать заявление в суд.

В судебную инстанцию имеют право обратиться:

  1. Родственники. Понадобятся документы, подтверждающие родственную связь с больным.
  2. Медицинское учреждение, которое подтвердит психические отклонения у недееспособной личности.
  3. Органы опеки.

Судебное постановление выносится уже на основании полученного заключения и направляется в попечительский совет для сведения.

Получить судебное решение и отнести его в опеку самостоятельно имеет право заинтересованное лицо.

Если гражданин, над которым требуется установить опеку, имеет физические недостатки, то его степень инвалидности может определить медико-социальная экспертиза. Для этого следует нужно обратиться в медицинское учреждение.

Если группа инвалидности уже установлена, то необходимо обратиться в опекунский совет со всеми необходимыми документами.

Если из родственников или знакомых претендентов не найдется, то госорган самостоятельно назначает опекуна.

Какие нужны документы?

Со стороны инвалида:

  • документ, подтверждающий личность;
  • справка о признании его инвалидом;
  • судебная резолюция о признании его недееспособным;
  • справка из ПФ о сумме пенсии;
  • выписка из домовой книги;
  • сведения о движимом имуществе и выписка о праве собственности.

Со стороны кандидата:

  • паспорт;
  • автобиография;
  • справка об отсутствии судимости;
  • сведения с места работы, характеризующие заявителя;
  • письменное согласие членов семьи;
  • документ о проведении обследования жилищных условий;
  • медицинское заключение, что претендент не имеет серьезных заболеваний.

К причинам отказа относится:

  • отсутствие жилья или оно не отвечает санитарным нормам;
  • отсутствие стабильного источника дохода;
  • наличие у претендента серьезных заболеваний;
  • не имеется согласие членов семьи кандидата;
  • не предоставление нужных документов или предоставление фальшивых справок;
  • если претендент не достиг совершеннолетия или признан недееспособным;
  • лишение прав родителя;
  • отрицательные характеристики с места работы;
  • наличие судимости за нанесение вреда жизни или здоровью;
  • алкоголизм, наркомания, игромания кандидата.

Выплаты опекунам регулируются:

  • Указом президента № 175 «О ежемесячных выплатах».
  • Постановлением Правительства № 343.
  • Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
  • Региональными нормативными актами, которые устанавливают оплату труда попечителя.

Сколько получает опекун за помощь инвалиду 1 группы?

Такое опекунство оплачивается в размере:

  • 5 тыс. 500 рублей – по уходу за инвалидом 1 группы с детства;
  • 1 тыс. 200 рублей – если инвалидность была приобретена в период жизни.

Льготы опекунам инвалидов 1 группы:

  • трудовые гарантии мамам детей-инвалидов;
  • не надо платить налог на недвижимость;
  • скидка при оплате ЖКХ услуг и телефонной связи 50%;
  • бесплатные путевки на лечение в санатории;
  • уменьшение налога на транспорт и землю;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте.

Кто может быть опекуном инвалида?

Опекуном гражданина не может стать любое лицо. Кандидат должен отвечать целому ряду требований. Большое значение при назначении опеки также отдается наличию родственных связей между опекуном и подопечным.

Требования к личности опекуна

При установлении опекунства кандидат должен отвечать следующим требования:

  • Быть полностью дееспособным, то есть достичь возраста 18 лет. Связано это с тем, что он должен нести в полном объеме права и обязанности, а также отвечать за произведенные им действия.
  • Если опекунство устанавливается в отношении инвалида, который не достиг 18 лет, то кандидат на опекунства не должен иметь лишение родительских прав. Если в отношении кандидата не было ранее отмены усыновления, инициированного им.
  • В отношении опекуна должны отсутствовать факты правонарушений, судимости, употребления наркотиков и алкоголя.
  • Орган опеки, который будет принимать решение об установлении опекунства обязательно будет оценивать моральные принципы, качества личности кандидата на опеку.
  • Лица, состоящие в однополых отношениях со своим партнером.

Требования к состоянию здоровья опекуна

Кандидат на опекунство должен перед подачей документов на опеку пройти медицинское освидетельствование.

Постановлением Правительства №117 от 14 февраля 2013 года определен список болезней, при которых кандидату на опекунство (попечительство, патронаж) не может быть установлено:

  • Туберкулёз.
  • Инфекционные заболевания, до окончания наблюдения за данным человеком врачом.
  • Онкология 3 и 4 стадии, а также 1 и 2 при отказе от лечения.
  • Алкоголизм, наркомания, токсикомания.
  • Расстройства психики и расстройства поведения до момента прекращения наблюдения за данным человеком.
  • Если в отношении кандидата на опекунство установлена первая группа инвалидности.

Дополнительные требования для установления опеки

Дополнительно к кандидату могут предъявляться следующие требования:

  • Уровень дохода кандидата на опекунство, который должен подтверждаться справками с работы и другими документами.
  • Наличие собственности у кандидата. При этом обязательно учитывается наличие жилой площади, а также ее соответствие требованиям санитарии.
Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий