Поиск

Минтруд рассчитал прожиточный минимум в россии&nbsp

Данные по ПМ в России

Показатели потреб. корзины на январь 2018 г. составляли 10 326 руб. Это усредненный полученные итог на душу гражданского населения РФ. Принципы, используемые для определения этого идентификатора, были регламентированы Постановлением Правительства за №1490 от 2017 г. Но начиная с мая 2018 регламент расчета уровня потреб. корзины изменился. Стал учитываться и размер-минимум по зарплате, что привело к корректировке основных данных по ПМ. Оценивая идентификатор уже определенных данных за 2018 и 2019 гг., можно увидеть, насколько изменилась разница, определяющая прожиточный минимум на человека.

Первый квартал 2018 (в руб.):

  • граждане-пенсионеры: 8 5834
  • трудоспособные граждане: 11 160;
  • дети: 10 181.

Первый квартал 2019 (в руб.):

  • лица пенсионного возраста: 8 726;
  • трудящиеся: 11 281;
  • несовершеннолетние: 10 390.

Но, уточняя точные идентификаторы, показывающие региональный прожиточный минимум, что входит в эту сумму, необходимо понимать, что на формирование итоговых чисел непосредственное влияние оказывают принятые постановления местного административного руководства

Огромную важность имеет и финансово-экономическая региональная ситуация

Из чего складывается прожиточный минимум

Как определяется показатель для субъектов РФ

Идентификаторы уровня потребительской корзины по российским регионам рассчитываются исходя из потребности каждого человека. Чтобы выяснить, как рассчитать прожиточный минимум на человека, следует учитывать количество и ценовую политику питания/товаров, необходимых для поддерживания здорового функционирования организма. Сюда входит:

  • основные продукты (хлеб, молочная продукция, мясные изделия, фрукты/овощи, яйца и картофель);
  • требуемые услуги для естественного существования личности;
  • вещи/товары для первой необходимости.

Все это в объединении и становится базой, используемой при определении ПМ. Все составляющие прожиточного минимума корректируются каждые 5–6 лет либо чаще, при наличии инфляционных процессов. Поэтому размеры определяемой величины могут колебаться и меняться до 3–4 раз ежегодно.

На что оказывает влияние показатели ПМ

Можно с уверенностью заявить, что определяемый идентификатор оказывает огромное воздействие на жизнь наших граждан. В частности, влияние оказывается на такие показатели, как:

  • минимальный уровень зарплаты;
  • выдача студенческих стипендий;
  • дотации малоимущим, многодетным и иным категориям населения;
  • дотационные показатели.

Все данные подкатегории также обладают тенденцией возрастать вместе с повышением уровня официального прожиточного минимума. Что, в свою очередь, приводит к увеличению запросов региональных бюджетов и, соответственно федеральных. И именно благодаря полученному показателю, можно оценить условия проживания людей в отдельно рассматриваемом регионе.

Как изменялся уровень прожиточного минимума

Если оказывается, что некий из показателей, включенных в определение ПМ, не дотягивает до идентификатора, то государство проводит дополнительные выплаты. И именно за счет уровня прожиточного минимума и происходит полное и окончательное формирование федерального/регионального бюджетного уровня.

Не продовольствие

Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:

  • верхняя одежда (пальто);
  • костюмно-платьевой компонент (верхний);
  • нижнее белье;
  • головные уборы;
  • чулочно-носочная продукция;
  • обувь;
  • канцтовары (включая школьные принадлежности);
  • постельное белье;
  • хозяйственные товары;
  • товары первой необходимости (лекарства, санитарные предметы).

Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок “жизни” в годах, учитываются штуки и пары составляющих):

  • 3 (7,5);
  • 8 (4);
  • 9 (2,4);
  • 7 (1,5)
  • 5 (5);
  • 6 (3,3);
  • 3 (1);
  • 14 (7);
  • 19 (10,4);
  • 10% от расходов на непродовольственные товары.

Как считается прожиточный минимум на душу населения, формула расчета

Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56

1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения. И по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;б) расходов по обязательным платежам и сборам;в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

Как рассчитывается прожиточный минимум?

3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ. Предусмотренного приложением № 1;б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания. Используемых при исчислении величины прожиточного минимума. Согласно перечню продуктов питания – представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума. Утверждаемому Министерством труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики.

5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте “б” пункта 4 настоящих Правил;в) рассчитанные величины суммируются.

6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока. И молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания. Включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий. Молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением № 2.

7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания. И размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах). Установленных Федеральным законом “О потребительской корзине в целом по РФ”. Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Услуги – также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрены в соотношении 1 к 2.

Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов. Отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары. И услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте “б” пункта 4 настоящих Правил. За соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.

Не работает

Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.

Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен “потреблять” гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) “вписаться” почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.

Это значит, что снабдить себя всем самым необходимым только за счет минимальных денежных средств на практике почти невозможно. Только если закупать на них одни продовольственные товары. И то рацион будет не слишком обогащенным. Таким образом, для населения установленные минимальные условия проживания кажутся сплошным издевательством! Теперь понятно, что входит в прожиточный минимум. Большинство населения не согласно с данными показателями. Уже было сказано – прожить по указанным ограничениям крайне трудно!

Прожиточный минимум в регионах в 2018 году

Понятие прожиточного минимума включает в себя денежную оценку потребительской корзины, плюс стоимость обязательных сборов и платежей

С помощью прожиточного минимума оценивается качество жизни жителей страны при разработке социальных программ, он принимается во внимание при формировании бюджетов РФ и ее субъектов, для расчета МРОТ, определения размеров стипендий, пособий и других соцвыплат

Прожиточный минимум в России на 2018 год рассчитывается и устанавливается Правительством РФ на основании закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ.

Ежеквартально по РФ в целом и в каждом ее субъекте, на основании статистических данных о ценах и региональной потребительской корзины, определяется размер прожиточного минимума на человека и по основным соцгруппам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети).

При расчете принимаются во внимание климатические условия региона, местные и национальные традиции потребления и т.п. С учетом этих факторов, можно понять, почему минимальный прожиточный минимум в Москве в 2018 г

превышает прожиточный минимум в Крыму на 2018 г., но порядком уступает тому же показателю в Чукотском АО.

Чтобы наглядно показать, сколько прожиточный минимум в России на 2018 г. составляет по каждому региону для трудоспособных лиц, мы составили следующую таблицу:

Прожиточный минимум в России в 2018 г. по регионам

Регионы РФ по федеральным округам Размер прожиточного минимума в 2018 году на одного трудоспособного гражданина (руб.)
Прожиточный минимум в 2018 году
по России в целом (учитывая  г. Байконур)
11 163
Центральный ФО
размер прожиточного минимума в Москве на 2018 г. 18 724
Прожиточный минимум:
в Московской области в 2018 г. 13 146
в Белгородской области на 2018 г. 8 989
в Брянске в 2018 году 10 615
во Владимирской области на 2018 г. 10 616
в Воронеже в 2018 г. 9 292
в Ивановской области на 2018 г. 10 896
в Костроме на 2018 г. 10 581
В Калужской области в 2018 г. 10 390
в Курской области на 2018 г. 9 725
в Липецке в 2018 г. 9 580
в Рязани на 2018 г. 10 139
в Смоленской области в 2018 г. 11 178
в Орловской области в 2018 г. 10 161
в Тамбове в 2018 году 9 433
в Твери на 2018 год 11 038
в Тульской области в 2018 г. 10 120
в Ярославле на 2018 год 10 429
Северо-Западный ФО
Прожиточный минимум
в Санкт-Петербурге на 2018 г. 11 830
в Ленинградской области в 2018 г. 10 047
в Республике Коми на 2018г. 13 276
на 2018 год в Карелии 13 932
в Архангельской области в 2018 г. 13 022
в Вологодской области в 2018 г. 11 907
в Новгородской области в 2018 г. 11 190
в Калининграде в 2018 году 11 361
в Мурманске на 2018 год 15 185
в Псковской области в 2018 г. 11 798
в Ненецком АО в 2018 г. 21 844
Северо-Кавказский ФО
Прожиточный минимум
в Дагестане на 2018 год 9 922
в Чеченской Республике в 2018 г. 9 996
в Ингушетии в 2018 г. 9 319
в КБР в 2018 г. 11 925
в Карачаево-Черкессии на 2018 г. 9 815
в Ставропольском крае в 2018 г. 9 404
в Северной Осетии в 2018 г. 9 911
Южный ФО
Прожиточный минимум
в Ростовской области в 2018 г. 10 623
в Адыгее в 2018 г. 9 837
в Калмыкии в 2018 году 9 264
в Астрахани в 2018 г. 10 140
в Краснодарском крае в 2018 г. 11 141
в Волгоградской области в 2018 г. 10 146
в г. Севастополе в 2018 г. 11 162
в Крыму на 2018 год 10 634
Приволжский ФО
Прожиточный минимум
в Башкирии на 2018 9 498
в Мордовии на 2018 год 9 068
в Татарстане на 2018 год 9 142
в Удмуртии в 2018 году 9 468
в Чувашии в 2018 9 330
в Пермском крае на 2018 г. 10 804
в Кировской области 2018 года 10 159
в Марий Эл в 2018 г. 10 047
в Нижегородской области в 2018 г. 10 033
в Оренбургской области в 2018 г. 9 269
в Пензе на 2018г. 9 771
в Самарской области в 2018 г. 11 072
в Саратовской области в 2018 г. 9 581
в Ульяновске в 2018 году 10 362
Уральский ФО
Прожиточный минимум
в Свердловской области на 2018 г. 10 653
в Тюмени на 2018 год 11 212
в Курганской области в 2018 году 10 428
в Челябинской области в 2018 10 608
в ХМАО на 2018 год 15 294
в ЯНАО на 2018 год 16 751
Сибирский ФО
Прожиточный минимум
в Алтайском крае на 2018 г. 10 002
В Республике Алтай 10 200
в Бурятии на 2018 г. 10 273
в Красноярске на 2018 г. 12 163
в Тыве на 2018 г. 10 168
в Иркутской области в 2018 г. 10 814
в Кемеровской области на 2018 г. 9 981
в 2018 году в Новосибирске 11 854
в Забайкальском крае в 2018 г. 11 392
в Омске в 2018 году 9 683
в Томске в 2018 году 11 539
в Хакасии на 2018 год 9 857
Дальневосточный ФО
Прожиточный минимум
в Хабаровском крае в 2018 13 807
в Республике Саха (Якутия) на 2018 17 601
на Камчатке в 2018 г. 20 399
в Приморском крае в 2018 г. 13 191
в Амурской области на 2018 г. 12 184
в Магаданской области на 2018 г. 18 994
на Сахалине в 2018 г. 14 552
в Еврейской АО на 2018 г. 13 422
на Чукотке в 2018 г. 21 396

Изменение прожиточного минимума в России с 1 января 2020 года

Об увеличении или уменьшении показателя ПМ 1 января 2010 года информация поступит только в 4 квартале текущего 2019 года по итогам проведенного анализа информационных данных от органов статистики по потребительской корзине

Существующее понятие такой важной корзины вместе с ее составляющими сегодня регулирует ФЗ “О важной потребительской корзине по РФ».

Размер прожиточного минимума на 2020 год — 12 130 рублей.

Например, в соответствии со статьей 2 этого закона в имеющийся перечень продовольствия при установлении допустимого прожиточного минимума обязательно входят:

1.         Хлебобулочные, макаронные и мучные изделия, крупы и разные бобовые культуры.

2.         Овощи и разнообразные фрукты.

3.         Мясо и некоторые рыбопродукты.

4.         Молоко и разнообразная молочная продукция.

5.         Сахар и разные виды кондитерских изделий.

6.         Масло, маргарин и остальные виды жиров.

Также в потребительской корзине присутствуют некоторые непродовольственные товары и оказываемые услуги, основной перечень которых не предусмотрен действующим законом. Но в таком случае соотношение по стоимости продовольственных и разных непродовольственных товаров или ряда услуг обязательно устанавливается в размере 50% на 50%.

Цены разных видов непродовольственных товаров и точная стоимость оказываемых услуг при необходимости корректируются с обязательным учетом специальных поправочных коэффициентов. Они используются для отражения соотношения индексов актуальных потребительских цен на некоторые непродовольственные востребованные товары и оказываемые услуги вместе с индексом текущих потребительских цен на пищевые продукты.

                             Андрей Иванов

Потребительская корзина

Поскольку величина потребкорзины напрямую влияет на размер прожиточного уровня, о ней и о методике её расчёта следует немного рассказать. Она представляет собой сложение стоимостей:

  • ассортимента еды, который необходим человеку для сохранения физиологического здоровья и обеспечения его нормальной жизнедеятельности;
  • непродовольственных товаров и услуг, без которых нельзя обойтись в нашей стране.

При этом законодательно определено, что стоимость продукции непродовольственного характера и особенно важных услуг составляет по 50% от стоимости продкорзины.

Потребительская корзина – это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”.

Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации” продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).

Особое мнение автора: по результатам опроса (проводился РГ) почти половина опрошенных тратят на продукты питания от 10 000 до 30 000 рублей в месяц. Треть – от 30 000 до 50 000 рублей. При этом:

  • в указанную выше корзину входит лишь минимальный набор продуктов;

  • считаю, что она занижена минимум в 2 раза;

  • не учитывает такие расходы, как квартплата (расходы на которую у пенсионеров составляют около половины пенсии), расходы на транспорт, мобильную связь, интернет, лекарства и платные мед. услуги;

  • те пенсионеры, которым насчитали пенсии ниже прожиточного минимума, а таковых в стране около 4 миллионов, получают доплаты именно до его уровня из федерального и региональных бюджетов

Минимальный прожиточный минимум в Москве и регионах в 2019 году

Значимость прожиточного минимума (далее по тексту – ПМ) в российском обществе достаточно весома и разнопланова. Недаром же ПМ имеет вполне определённую классификацию по определённым признакам (например, административно-географическому или группам населения).

И, пожалуй, любой взрослый россиянин на предметном уровне вполне правильно понимает, что такое ПМ, даже если не знает наукообразных и сложных для цитирования его формулировок.

Внесём же свою лепту в дело определения ПМ как понятия, говоря простым языком.  – ПМ – минимальная стоимость того, что без чего человеку не прожить физически (как живому существу) и социально (как члену общества).  

А уж что и в каком количестве ПМ в себя включает в натуральном виде (сколько там положено на одного мяса, картофеля, яиц и других продуктов, а также стирального порошка и туалетной бумаги и пр.) интересующиеся вопросом могут найти в многочисленных справочниках (да хотя бы в той же «всеведущей» Википедии).

Последние новости/изменения

Что касается ПМ, то новый, 2019 год начался с его очередного повышения, что постепенно становится делом привычным и характерным для каждого нового календарного квартала года.

Это касается и федерального ПМ (имеющего больше статистическое значение) и региональных минимумов (важных практически для некоторых категорий населения).

Кстати, стоит напомнить, что:

  • с 01 мая 2018 года ПМ законодательно приравнен к МРОТ (это касается и федерального, в целом по России, и региональных минимумов);
  • полномочия по исчислению и утверждению федерального ПМ законодательно закреплены за Министерством труда и социальной защиты, которое делает это самостоятельно, без согласования и одобрения Кабинета министров.

Таким образом, и в законодательном аспекте и на исполнительном уровне созданы условия для оперативного изменения ПМ.

Сравнительные значения ПМ для разных социально-демографических групп населения

Как известно, применительно к понятию ПМ население России разделено на 3 группы: трудоспособные граждане, дети и пенсионеры.

Причём как в целом по РФ, так и в большинстве случаев (однако бывают и исключения) по областям и краям, наибольшие значения ПМ устанавливаются для 1-й группы, а наименьшие – для 3-й. Причём обычно разница в значениях ПМ между группами – достаточно существенная.

Например, с 01 января 2019 года эти показатели в целом по России составили соответственно 11280 руб., 10390 руб. и  8583 руб.

  • (Данные, которые будут приведены ниже, проиллюстрируют подобную закономерность и по регионам).
  • При этом среднестатистический ПМ – так называемый «на душу населения» – установлен на уровне 10444 рубля.

Прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году

Безусловно, любого рода повышение прожиточного минимума является положительным изменением. Попробуем разобраться, какая будет минимальная сумма для пенсионеров по данному показателю, и какое влияние оно окажет на порядок расчетов минимальных пенсий для наиболее незащищенной социальной категории наших соотечественников.

Согласно данным, величина ПМП на федеральном уровне на текущий год зафиксирована на уровне 9311,00 RUR. По сравнению с прошлым годом показатель вырос на четыреста шестьдесят пять рублей. Безусловно, данная прибавка выглядит более внушительно, нежели прошлогодняя.

При этом важно понимать, что показатели федерального прожиточного минимума для пенсионеров прямо действовать не будут по всем регионам. Более того, напрямую он влиять будет лишь на жителей Байконура, а для других регионов более важным является показатель регионального ПМП

Действительно, в Российской Федерации данный показатель ежегодно устанавливают в каждом регионе, поскольку цены и затраты у пенсионеров также разные. К примеру, для столичных пенсионеров и жителей Крайнего Севера федерального ПМП попросту будет недостаточно, однако есть регионы, где цены куда ниже, нежели средние по всей стране, поэтому там показатель может не достигать уровня общероссийского ПМП.

Таким образом, федеральный ПМП в 9311,00 RUR является лишь отметкой, на которую ориентируются при определении источников финансирования социальных доплат.

Социальные доплаты до данного показателя выплачиваются лишь тем пенсионерам, пенсии которых ниже 9 311 рублей. К сожалению, в нашей стране много таких граждан, и это совсем не означает, что они не работали на протяжении своей жизни либо получали минимальные заработные платы. Дело в том, что многие не могут подтвердить свою зарплату в советское время из-за того, что много архивов тех времен попросту уничтожены.

Поэтому если в регионе установлено ПМП на данном уровне, доплаты полностью финансируются из федеральной казны.  В случае, если региональные показатели ПМП выше общероссийских, разница доплачивается из регионального бюджета.

Конечно, данные порядки часто провоцируют некоторые игры с цифрами от чиновников регионального уровня. Поэтому иногда возникают ситуации, при которых реально ПМП выше средних показателей по стране, но чиновники не хотят получить дополнительную статью расходов для местного бюджета, что приводит к установлению меньших показателей ПМП.

При этом бывают и обратные ситуации. К примеру, если цены в регионе небольшие, то и ПМП устанавливают соответствующее. Однако власти хотят реально помочь местным пенсионерам, и устанавливают завышенный ПМП, что приводит к дополнительной нагрузке на федеральный бюджет. Безусловно, такой шаг также не совсем правильный.

В текущем году такие махинации должны либо быть устранены. либо не так ярко выражаться, а значит, и порядок определения региональных ПМП будет изменен.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий

Adblock
detector