Поиск

Разделение групп инвалидности на рабочие и нерабочие

Что нужно знать

Все три группы инвалидности различаются по ряду характеристик. Именно они определяют, какие из них дают право работать, и с учётом каких ограничений.

В законодательстве установлено, что для присвоения положенной группы инвалидности гражданин должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ).

В ходе осмотра будет проверено не только состояние здоровья, но и психики человека (ст. 1 ФЗ № ).

Распределяют людей по группам согласно утверждённому в ПП РФ № перечню заболеваний и степени их выраженности. Проводится экспертиза коллективно, решение МСЭ принимается также коллегиально.

Важно! Запретить человеку работать могут и в период реабилитации, когда для восстановления здоровья требуется воздержаться от трудовой деятельности. Сама болезнь или травма может быть получена в результате:

  • несчастного случая;
  • развития профзаболевания;
  • генетических отклонений;
  • получения ранения;
  • прохождения службы в армии;
  • ликвидации последствий катастрофы, облучения и т. п.

Скачать для просмотра и печати:

Параметры жизнедеятельности

С 2019 года изменились критерии в установлении группы инвалидности. Теперь эксперты будут больше времени уделять степени выраженности расстройств функции организма и последствия, наступившие вследствие полученных болезней и травм.

Раньше действовало понятие «ограничение жизнедеятельности», которое подразумевало, что человек из-за полученных травм (выведенных в определённую группу инвалидности), не может свободно работать, учиться или даже обслуживать собственные потребности.

В 2015 году ввели термин «абилитация», обозначающий способность инвалида приспосабливаться к бытовой, социальной и трудовой сфере с имеющимися у него травмами и заболеваниями. По сути, инвалид должен был заново учиться, работать и выходить на прогулки самостоятельно. В свою очередь государство должно было обеспечить их доступными средствами передвижения к любым культурно-массовым мероприятиям и иным объектам.

Степени нарушения функций человеческого организма

Признаки и последствия болезней представлены в таблице ниже.

Группа инвалидностиНаблюдаемые нарушения
ПерваяСущественные ограничения, позволяющие ухаживать за собой и сужающие трудовые функции инвалида
Вторая Серьёзные дефекты, частично ограничивающие возможность самообслуживания и, куда больше, трудоспособность
Третья Стойкие дефекты, которые ограничивают некоторые функции, но позволяют заниматься трудом без серьёзной физнагрузки. Люди с 3 группой способны осуществлять уход за собой без посторонней помощи.

На заметку! Есть также условная 4 группа, в которую входят лица, чьи заболевания являются незначительными, и не дают право на получение инвалидности.

В итоге, при наличии некоторых физических и/или психических отклонений гражданин может полностью или частично осуществлять уход за собой и осуществлять определённый виды работ, но в других случаях труд ему противопоказан или недоступен в силу болезни.

Правовая база

Группы разграничены и по возможности осуществления трудовой деятельности:

  • 1 группа считается нерабочей;
  • 2 и 3 группа — рабочими.

Но формально законодательство даёт людям с любой группой трудиться (согл. ст. 3 ТК). Вопрос только в имеющихся ограничениях и оплате труда. Лицам с 3 группой не могут отказать от устройства и получения з/п в полном размере только на основании инвалидности.

При проведении проверки и постановке диагноза врачи опираются на ПП РФ № , в котором регламентирован порядок и условия присвоения инвалидности. В приложении к Постановлению прикреплен перечень заболеваний и травм, позволяющий разграничивать граждан по группам инвалидности.

Важную роль играют:

  • ФЗ №  — установил статус инвалидов, их права на соцпомощь и льготы;
  • ФЗ №  — закрепил условия расчёта и назначения пенсий инвалидам;
  • Приказ МинТруда № 664н — выделил список заболеваний и дефектов, при наличии которых может быть присвоена инвалидность.

На заметку! Куда серьёзнее оценивают не физические ограничения, а умственные дефекты.

В присвоенном заключении будет представлен план реабилитации, в котором также присутствуют нормы по профессиям и видам деятельности, которые можно осуществлять. Работодатель также будет ориентироваться на представленную в листе информацию при просмотре соискателя.

Скачать для просмотра и печати:

Льготы, выплаты, компенсации и размер пенсии по инвалидности

Все категории инвалидов в России имеют право на определенные пособия из-за ограниченности в возможности трудоустройства. Суммы и предоставляемый льготный соцпакет различны и напрямую зависят от присвоенной группы. Для каждого предусмотрены ежемесячные пенсионные выплаты. Они бывают трех видов: социальные, трудовые и государственные. Социальная пенсия устанавливается для всех физлиц, постоянно проживающих в Российской Федерации. Данное пособие назначается при отсутствии какого-либо рабочего стажа, а его размер фиксируется на законодательном уровне и проходит ежегодную индексацию в соответствии с инфляцией. Если у человека имеется трудовой стаж от 1 дня и более, то ему дается трудовая (или страховая) пенсия. Точную сумму рассчитывают специалисты ПФР на основании предоставленных документов. Государственные выплаты положены только некоторым категориям граждан:

  • военнослужащим;
  • космонавтам;
  • ветеранам ВОВ;
  • участникам блокады Ленинграда;
  • пострадавшим от техногенных катастроф.

Помимо всех пособий, каждому ограниченному в дееспособности лицу предоставляется пакет льгот, в который входит приобретение медикаментов, использование общественного транспорта, возможность отдыха в санаториях и пр. Они могут использоваться по назначению либо по желанию выплачиваться в качестве компенсации — единовременной денежной выплате (ЕДВ). Для ее получения необходимо написать в отделении ПФР соответствующее заявление и отказаться от соцпакета полностью или частично.

1 группы

Для лиц с наибольшими ограничениями предусмотрено пособие наибольшего размера. Так, пенсия для инвалидов с детства и детей сумма составляла в 2017 году 11903 руб. 51 коп., а для обладателей I гр. — 9919 руб. 73 коп. Помимо ежемесячного пособия, для данной категории граждан предусмотрен льготный пакет, который включает:

  1. бесплатное получение медикаментов по рецепту лечащего врача;
  2. путевки в лечебные санатории и курорты;
  3. безвозмездное пользование городским и пригородным транспортом;
  4. освобождение от уплаты налога на имущество и скидка на земельный налог;
  5. право на внеочередное поступление в высшие и средне-специальные учебные учреждения;
  6. получение стипендии во время учебы.

Жители Москвы имеют право на получение специальной социальной карты, которая дает право на бесплатный проезд в транспорте и предоставляет скидки в различных инстанциях.

2 группы

После присвоения второй группы инвалидности человек получает право на пенсию в размере 4 959 руб. 85 коп. Для инвалидов с детства эта сумма несколько больше — 9 919 руб. 73 коп. В число предоставляемых льгот входят:

  1. получение необходимых лекарств и специальных приспособлений бесплатно либо с 50%-ной скидкой;
  2. предоставление бесплатной путевки в санаторно-лечебное учреждение и бесплатный проезд до него;
  3. внеконкурсное зачисление в учебное учреждение при условии успешно сданных экзаменов.

3 группы

Пособие по инвалидности III гр. в 2019 году составило 6 302,08 коп. Т. к. по состоянию здоровья физические лица могут работать, многие льготы в данном случае коснулись трудоустройства. Для пенсионеров 3 гр. предусмотрены:

  • отсутствие необходимости проходить испытательный срок;
  • предоставление по желанию облегченного графика либо дополнительных перерывов;
  • получение отпуска без согласования в рамках графика отпусков на 30 дней;
  • особое оснащение рабочего места с учетом установления необходимых приспособлений;
  • получение бесплатного дополнительного образования по направлению службы занятости;
  • скидку 50% на получение лекарственных средств по рецепту врача;
  • бесплатные путевки в санатории и на курорты для лечения или профилактики заболевания;
  • оплата за проезд в общественном транспорте.

Кем можно работать инвалиду второй группы?

Законодательство России не предусматривает ограничительных мер при устройстве на работу граждан со 2 гр. инвалидности. Но работодатели предпочитают не принимать их в штат своих компаний. Однако лицо, которому присвоена 2 – ая группа, может устроиться по одному из следующих направлений.

В специализированные организации

В большинстве регионов России существуют структуры, занимающиеся устройством на работу граждан с ограниченными возможностями. Но почти всегда этот труд мало оплачивается, а количество вакансий ограничено. Поэтому не у многих инвалидов возникает желание устраиваться на подобные предприятия.

В обычные организации

Законодательством РФ предусмотрены квоты на вакансии для людей с ограниченными возможностями. Они могут трудиться и непосредственно на производстве (операторы конвейеров, комплектовщики и т.д.), и офисными служащими. Но встречаются недобросовестные работодатели, которые вместо создания условий труда для этих граждан предпочитают платить штрафы.

Удаленная занятость

Это наиболее популярный вариант у людей со второй группой инвалидности, ведь работать можно, не покидая собственной квартиры. Свой рабочий график сотрудник может выстраивать самостоятельно. Для работодателя это выгодно, поскольку не нужно создавать специальные условия для работы инвалидов.

Чаще всего люди с ограниченными возможностями трудятся в сфере журналистики, занимаются созданием компьютерных программ, написанием текстов для наполнения сайтов в интернете и т.д.

Внимание! Единственный, но значительный недостаток подобной работы – нет официального трудоустройства. Это значит, что в стаже такая деятельность не учитывается.

2 группа инвалидности рабочая и нерабочая в 2020 году выплаты пример

Чаще всего используется паспорт;

если трудовая деятельность осуществлялась, то необходимо также предоставить трудовую книжку;
характеристика из образовательного учреждения, если на момент экспертизы заявитель проходит обучение;
характеристика от работодателя, если ранее осуществлялась трудовая деятельность;
акт о получении трудовой травмы, если инвалидность наступила в её результате.

В статье 2 этого документа можно найти условия, по которым комиссия МСЭ должна будет проверить человека для предоставления группы. В приложении к постановлению находятся те заболевания, в соответствии с которыми врачебная комиссия будет распределять граждан по группам инвалидности. Хотя и здесь могут быть некие отклонения. Основные моменты разделения групп инвалидности на рабочие и нерабочие Главным критерием при разделении людей с нарушениями в организме на трудоспособных и нетрудоспособных является состояние их здоровья.

Права инвалида 1 группы на работе

Устраиваясь на работу, человек с проблемами по здоровью либо с физическим увечьем подписывает трудовой договор

Необходимо обратить внимание, что в нем должны быть прописаны не только особые условия служебного места, но и предусмотренные государством права:

  • 30-дневный ежегодный отпуск;
  • 60 дополнительных дней отдыха за свой счет;
  • ночные смены, праздники и выходные с письменного согласия;
  • право отказаться от поездки в командировку;
  • оплата больничного листа;
  • зарплата без налоговых вычетов;
  • оплата труда по штатному расписанию.

Инвалид вправе выбрать себе рабочее место, оборудованное специальными техническими средствами. Если по ИПР даны рекомендации на определенные условия, то начальство обязано снизить нагрузку, перевести на другой объект.

Оформление для трудоустройства

Группу инвалидности определяет медико-социальная экспертиза (МСЭ). Это государственное учреждение проводит обследование документов по состоянию здоровья и выдает справку вместе с ИПР.

Процедура оформления занимает немало времени и требует внушительного пакета документов. Пациенту необходимо обладать твердостью духа, чтобы отстоять законные права в этой бюрократической волоките. Медицинские работники имеют негласные инструкции, связанные с бюджетными ограничениями. Откровенно говоря, денег на всех инвалидов не хватает, поэтому оформить группу бывает весьма сложно. Особенно это касается одной группы – третьей. Получить документы на первую намного проще, так как ущербность видна невооруженным глазом.

Людям с инвалидными справками устроиться на работу непросто. В данном случае следует воспользоваться ст. 65 ТК РФ, которая не содержит требований на представление медицинских документов.

Не секрет, что в нашем обществе нередко происходит дискриминация по медицинским показаниям. Нередко соискатели идут на хитрость, скрывая свой диагноз. Лишь после подписания контракта они указывают на нормы закона, требующие соблюдать трудовые права инвалидов.

Не сработает подобная уловка в случае, если предлагаемая должность связана с риском для здоровья претендента. Отдел кадров потребует справку о медицинских показаниях и вполне обоснованно откажет в приеме на работу инвалидов. Если отказ будет неправомерным, то руководителю компании грозит санкция в виде штрафа или выговора.

Желание работодателя не учитывается, если кандидат пришел с направлением из центра занятости. Организация численностью свыше 100 работников нагружается определенной квотой на прием сотрудников-инвалидов.

Критерии инвалидности

В нормативных актах установлены условия и критерии признаков инвалидности. Определяющим фактором является устойчивая патология, мешающая полноценно жить и работать.

Внутренними документами Министерства труда и социальной защиты № 1024н разработаны обновленные классификации и критерии для МСЭ. Новый документ внес конкретные условия для оценки степени проявления нарушенных функций организма:

  • проблемы внимания, памяти, мышления, интеллекта;
  • расстройство языковых функций, заикание:
  • слепота, глухота, отсутствие речи;
  • неподвижность мышц;
  • проблемы сердца, органов дыхания, мочевыделительной функции, кожные заболевания;
  • уродства внешности.

Инвалидность первой группы признается самой тяжелой. Она присваивается в следующих случаях:

  • не может заботиться о себе самостоятельно;
  • не ориентируется в пространстве;
  • затруднена или отсутствует способность общаться;
  • затруднено самостоятельное передвижение;
  • неадекватность поведения.

Существуют 4 степени нарушенных функций, из которых только 1 ст. имеет незначительные нарушения вследствие травм.

2 группа инвалидности рабочая и нерабочая в 2018 году выплаты пример

Установление ЕДВ льготникам в 2018 году осуществляется по одному основанию.

Если гражданин обладает правом на получение выплаты по нескольким основаниям, ограниченным одним законом, то ему будет предоставлена выплата по основанию с большей суммой.

При наличии права на ЕДВ на основании нескольких законов или иного нормативно правового акта гражданин может рассчитывать на одну ежегодную выплату из списка (можно выбрать, какую).

Мы многодетная семья. Второму ребенку оформляем инвалидность, гломерулонефрит.

В соцзащите сказали, что выплаты не положены, так как зарплата нашего папы, на нас пятерых превышает прожиточный минимум. Правомерно ли это? Новости ЕДВ в 2018 году.

Группа инвалидности устанавливается решением комиссии МСЭ.

Отказ в признании инвалидности Нередко случается ситуация, когда эксперты МСЭ принимают решение об отказе в установлении инвалидности. Посчитав такое заключение не соответствующим действительности, пациент может обжаловать данное решение в вышестоящих инстанциях в течение месяца. Такой инстанцией для бюро МСЭ является Главное бюро МСЭ.

Следующую ступень в иерархии занимает Федеральное бюро МСЭ.

В случае отрицательного решения этих инстанций есть возможность подать исковое заявление в суд о признании данного решения незаконным.

Федеральный закон о присвоении инвалидности детям в 2017 году Согласно данному закону, ребенок считается инвалидом при выполнении следующих условий: стойкое отклонение от функционирования организма; недостаточность навыков самообслуживания; ребенок нуждается в социальной защите государства.

Если человек безработный, то он может платить за некоторые фармакологические препараты и медицинские рецептурные товары лишь половину их стоимости.

Разрешается пользоваться общественным транспортом, не оплачивая проезд.

Документы для оформления инвалидности 1, 2 и 3 группы в 2018 году Определение групп находится в компетенции МСЭК (ее состав формируется согласно закону). Процесс осуществляют одним из путей:

  1. После надлежащей диагностики и курса терапии доктор сам советует пациенту оформить группу, направляет его на специальную экспертизу.
  2. Больной сам говорит лечащему врачу о желании получить группу.

Врач вносит необходимую информацию в медкарту больного, подписывает направление на МСЭ.

Степень выраженности ограничения способности к труду

Как устанавливается степень выраженности ограничения способности к осуществлению трудовой деятельности? В рамках комплексной оценки отдельных показателей, определяющих ограничения важных категорий человеческой жизнедеятельности, различают 3 основных степени выраженности (Приказ Минздравсоцразвития от 23 декабря 2009 года под номером 1013н).

Касательно способности трудовой деятельности, т. е. способности вести трудовую деятельность согласно требованиям к качеству, объему, содержанию и условиям выполнения работы, аналогично выделят 3 степени.

Это:

  • 1 степень, когда человек может выполнять работу в стандартных условиях труда при условии снижения объема, тяжести (напряженности) и квалификации работы; не способен продолжать выполнять работу по основной специальности, даже если сохранены обычные условия труда для выполнения трудовой деятельности более низкой квалификации;
  • 2 степень, когда человек может выполнять трудовую деятельность при условии обеспечения специальных условий либо дополнительных технических средств;
  • 3 степень, когда человек может работать только при условии наличия значительной помощи других лиц либо ему противопоказана трудовая деятельность ввиду имеющихся ограничений жизнедеятельности.

Таким образом, если при 2-й группе инвалидности зафиксирована первая либо вторая степень, то ее принято считать рабочей. Это значит, что человек, несмотря на наличие определенных дефектов, может продолжать трудовую деятельность, но с некоторыми ограничениями, распространяющимися на квалификацию, объем и тяжесть (напряженность) работы.

В противном случае, когда в результате медико-социальной экспертизы установлена 3-я степень выраженности ограничения способности к осуществлению трудовой деятельности, вторая группа инвалидности автоматически становится для человека нерабочей.

Трудоустройство инвалидов 2 группы: законодательная база

В РФ труд граждан со второй группой регулируется на государственном уровне, поскольку без поддержки государства устроиться на работу инвалиду не легко.

Нормативной базой для трудоустройства этой категории граждан в 2019 году являются:

  1. Конституция РФ, в которой сказано, что у каждого гражданина России есть право на труд, независимо от состояния его здоровья и возраста.
  2. Перечень рекомендуемых условий труда для лиц с инвалидностью, которые должны соблюдаться во всех предприятиях РФ, прописан в Федеральном Законе №181-ФЗ.
  3. В Трудовом кодексе Российской Федерации отражены все права и льготы, которые предоставляются инвалидам при оформлении на работу и в ходе трудовых отношений.

Для всех российских предприятий государство предусматривает обязательные квоты на трудоустройство людей с ограниченными возможностями:

  • При штате компании, превышающем 100 работников, квота составляет от 2 до 4% от всего числа сотрудников.
  • При штате компании до 35 работников, квота для лиц с инвалидностью не превышает 3%.

В некоторых российских регионах действуют свои законы, уточняющие федеральные нормативы.

При оформлении инвалида на работу согласно Трудовому кодексу РФ применяются обычные условия: пакет документов, запрашиваемый работодателем, аналогичен тому, который требуют от обычных граждан России.

Внимание! Гражданин с ограниченными возможностями не обязан предъявлять работодателю справку об инвалидности. Если работником она не предоставлена при трудоустройстве, то с предприятия снимается ответственность за нарушение норм по организации трудового процесса.. Если справка работником предъявлена, то все льготы, условия труда для лиц с ограниченными возможностями отражаются в трудовом соглашении

Если справка работником предъявлена, то все льготы, условия труда для лиц с ограниченными возможностями отражаются в трудовом соглашении.

Какие документы нужны при трудоустройстве инвалида 2-й группы

При приеме на работу на обычное или специализированное предприятие работника со 2 гр. инвалидности, он должен предъявить в кадровую службу следующий список документов:

  • Паспорт гражданина РФ либо иной документ для идентификации личности;
  • Полис ОМС;
  • СНИЛС;
  • Трудовая книжка, если ранее сотрудник был трудоустроен в другом месте;
  • Справка из военного комиссариата по месту прописки, если работник является военнообязанным либо ожидается призыв его в ряды вооруженных сил.
  • Справка о наличии судимости либо об отсутствии, если это является необходимым условием для занимаемой должности.
  • Свидетельство о получении среднего образования, диплом об окончании профессионального или высшего учебного заведения, иные документы, подтверждающие уровень образования.

Иногда, учитывая специфику трудовой деятельности, согласно ТК РФ, иных федеральных законов, постановлений Правительства РФ и указов Президента РФ, на предприятии при приеме на работу сотрудника могут запросить от него дополнительные документы.

Документы для подтверждения инвалидности при приеме на работу

Информация об имеющейся второй группе у работника должна быть подтверждена документально. Что для организации рабочего пространства сотрудника есть противопоказания и рекомендации, на предприятии могут узнать из следующих документов:

  • Заключение МСЭ о том, что гражданину назначена 2 – группа и соответствующая степень ограничения трудоспособности;
  • Индивидуальная программа реабилитации, содержащая рекомендации по необходимым для данного лица условиям труда.

Но инвалид при приеме на работу вправе не представлять эти справки работодателю, поскольку их нет в утвержденном Трудовым Кодексом РФ списке обязательной документации для трудоустройства. Поэтому, предъявлять справки об инвалидности или нет, сотрудник должен решать лично. Исключением являются случаи, когда работодатель может потребовать от соискателя справку о состоянии здоровья для тех специальностей, где хорошее здоровье – это один из обязательных пунктов для трудоустройства.

Условия труда для инвалидов и ответственность работодателя

Нередко инвалиды второй группы трудоустраиваются как здоровые люди, а спустя некоторое время сообщают руководителю об истинном состоянии своего здоровья.

Каждый работодатель, принявший к себе в штат инвалида, обязан организовать особые условия труда в соответствии с его реабилитационной программой. При этом дополнительно должны соблюдаться все требования по санитарии и гигиене.

Невыполнение этих условий грозит работодателю не только административным штрафом согласно ст. 5.42 КоАП, но и судебным разбирательством по праву обращения работника в трудовую инспекцию либо суд.

Продолжительность рабочего дня

Ст. 91 ТК РФ инвалидам 2 группы определена сокращенная рабочая неделя – до 35 часов, что соответствует 7-часовому или менее рабочему дню. Точные цифры зависят от рекомендаций реабилитационной программы работника. Ст. 23 ФЗ №181 за трудящимся сохранен полный размер оплаты труда независимо от установленных ему трудочасов.

Работа в ночь и сверхурочно, в выходные и праздничные дни

Инвалид вправе работать ночью и в любые дни, кроме будней, если это не противоречит рекомендациям по его здоровью

Важно лишь, чтобы труженик предоставил руководству согласие на это в письменном виде с сохранением за собой права отказа от такой работы (ст.96, ст.99, ст.113 ТК РФ)

Ежегодный отпуск

Трудоустроенным инвалидам ст. 23 ФЗ №181 каждый год полагается оплачиваемый отпуск длительностью от 30 календарных дней. Также по письменному обращению работник с «группой» может получить дополнительный, неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней (ст.128 ТК РФ).

В особую категорию попадают граждане, получившие инвалидность вследствие катастрофы в Чернобыле. Они могут рассчитывать на ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время, а также на дополнительный оплачиваемый отпуск – до 14 дней (ст.14 Закона №1244-1 от 15.05.1991г).

Оборудование специального рабочего места

Ст. 22 Закона №181-ФЗ определяет специальное рабочее место как место работы инвалида, оборудованное или усовершенствованное руководством с учетом физических ограничений и в соответствии с законодательно установленными требованиями (Приказ Минтруда России №685н от 19.11.2013г).

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий