Поиск

Как устанавливаются сокращенные сроки исковой давности

Другой комментарий к Ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Приведенный в комментируемой статье перечень требований, на которые не распространяется действие исковой давности, не является исчерпывающим и может быть дополнен другими законами.

2. Хотя в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. от 25 октября 1996 г. N 10, от 15 января 1998 г. N 1 // Бюллетень ВС РФ. 1997. N 1; 1998. N 3) указывается, что на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, этот подход представляется неверным, поскольку исковая давность, как следует из комментируемой статьи, не применяется лишь к тем требованиям о защите нематериальных благ, которые предполагают восстановление положения, существовавшего до умаления блага (например, опровержение порочащих сведений), и пресечение действий, умаляющих благо или создающих угрозу его умаления, т.е. непосредственно направлены на защиту нарушенного блага. Что касается требования о компенсации морального вреда, то это требование направлено на сглаживание негативных последствий нарушения, а не на непосредственную защиту нарушенного блага.

Следующая
ИскСроки подачи иска о возмещении материального ущерба

Общий и специальные сроки исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 НК РФ если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать:

  • о нарушении своего права;
  • о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Причем, как уточняется в п. 1 Постановления № 43, речь идет о совокупности данных обстоятельств.

В соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого согласно ст. 200 НК РФ. Причем срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (за исключением случаев, определенных Федеральным законом № 35-ФЗ).

Для отдельных видов требований законом могут вводиться специальные сроки исковой давности, более длительные или сокращенные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если говорить о более длительных, то примером может служить десятилетний срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

Сокращенные сроки давности установлены в ч. II ГК РФ. Например, годичный срок исковой давности предусмотрен:

  • для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725);
  • для требований по перевозке груза (п. 3 ст. 797).

Статьей 392 ТК РФ предусмотрены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Так, работник имеет право обратиться:

  • в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
  • в течение одного года со дня установленного срока выплат – при невыплате или неполной выплате сумм, причитающихся работнику.

В свою очередь и работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю. Сделать это он может в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исключения

Срок давности искового заявления не распространяется на ряд случаев, оговоренных в законодательстве. К исключениям относят претензии, которые вытекают из неимущественных личных прав (честь и достоинство, права на фирму, товарный знак и пр.). Отсутствие ограничений по времени обуславливается особым характером этой категории юридических возможностей. Не распространяется срок давности и на требования вкладчиков коммерческих и государственных банков. Это исключение соответствует интересам и государства, и граждан — клиентов указанных организаций. Перечень претензий, предъявление которых не ограничивается временными пределами, приводится в ст. 208, ч. 1 ГК. Однако этот список не исчерпывающий. Закон может предусматривать и иные исключения. Например, не действует исковая давность на обращения потерпевших, иждивенцев при установлении смерти кормильца к руководству предприятия для назначения к выплате компенсаций.

Административная ответственность

Применение срока исковой давности справедливо и в отношении административных правонарушений. Временной интервал зависит от вида статьи, по которой произошло нарушение. Для каждого случая установлен свой срок давности совершения неправомерного действия:

1. Постановление не может быть вынесено по истечении двух месяцев с момента совершения правонарушений в таких сферах:

  • Экспортного контроля.
  • Закона о внутренних морских и территориальных водах.
  • Патентного и антимонопольного законодательства.
  • Валютного закона и актов органов, регулирующих валютные операции.
  • Охраны окружающей среды и здоровья граждан.
  • Закона об авторском и потребительском праве, товарных знаках и других положений КоАП РФ.

В течение срока исковой давности, который составляет 1 год, могут быть рассмотрены дела лиц, совершивших следующие правонарушения:

  • Иммиграционные.
  • В сфере закупок.
  • Промышленной и противопожарной безопасности.
  • Против порядка управления и предоставления заведомо ложных данных, необходимых для расчета административного штрафа.
  • Закона о демонстрациях и других.

Нарушение таможенного и бюджетного законодательства РФ влечет за собой ответственность, к которой лица не могут быть привлечены по истечении двух лет со дня обнаружения преступления. При нарушении закона о противодействии коррупции общий срок исковой давности равен шести годам.

Административная ответственность за несоблюдение ПДД не может наступить в отношении лица по истечении 1 года с того момента, когда было установлено нарушение. Квитанции, которые выдаются правонарушителю, должны быть оплачены в течение 60 дней, а кассационная жалоба подается в течение 10 дней.

Уголовный кодекс

В УК РФ также существуют сроки, в течение которых есть возможность доказать виновность и назначить наказание лицу, совершившему уголовное преступление. Однако Уголовный кодекс предусматривает не только неотвратимость наказания (ст. 10), но и принцип гуманизма (статьи 11 и 12). В основе указанных статей лежит не попустительство, а снижение социальной опасности лица, нарушившего закон.

Следующие пункты обозначают, каков общий срок исковой давности по преступлениям:

  • небольшой тяжести – 2 года;
  • средней тяжести – 6 лет;
  • для тяжких преступлений – 10 лет;
  • для особо тяжких – 15 лет.

В том случае, если не произошло привлечение к уголовной ответственности на протяжении всего срока (от 2 до 15 лет), и при этом не предпринимались никакие действия по уклонению, лицо не может быть признано виновным.

Основания для прерывания

Они установлены в ч. 1, ст. 202 ГК. К обстоятельствам, которые могут препятствовать своевременному обращению, относят:

  1. Непредотвратимое и чрезвычайное в данных условиях явление, определяемое как форс-мажор (действие непреодолимой силы). Такими событиями может быть землетрясение, эпидемия, наводнение и прочие катаклизмы и катастрофы.
  2. Мораторий — установленная правительством отсрочка выполнения обязательства. Прерывание исковой давности по этому основанию происходит очень редко и не обладает общим значением.
  3. Пребывание участника спора в рядах ВС, переведенных на военный режим.

Указанные обстоятельства выступают в качестве оснований прерывания исковой давности, в случае если они имели место в течение последних шести месяцев. Если продолжительность периода была меньше полугода, то он приостанавливается в любой момент.

Прерывание периода

Согласно общему правилу, срок давности идет непрерывно. Лицо, чье право нарушено, может обратиться в уполномоченный орган на протяжении всего установленного периода. Вместе с этим в законодательстве учитывается, что истец в некоторых случаях и по не зависящим от него лично причинам не может вовремя предъявить требования. Для таких ситуаций предусматривается приостановление периода. Это значит, что с момента появления препятствующих реализации права на защиту обстоятельств течение срока останавливается. Этот перерыв длится до момента устранения этих факторов. После этого исковая давность продолжает исчисляться. Перерывы не включаются в продолжительность периода. То есть из общего срока они вычитаются.

Начало течения исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения данного требования.

Срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Начало течения исковой давности по обязательствам

С определенным сроком исполнения

Срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования

По окончании срока исполнения

Со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства

Если должнику предоставляется срок для исполнения требования – по окончании этого срока

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми установлено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК РФ). Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Пример 1

Организация «А» оказывает платные услуги. В декабре 2017 года была оказана услуга организации «Б». Оплата должна быть произведена 11.12.2017. В указанный срок организация «Б» оплату не произвела.

Начало течения срока исковой давности началось с 12.12.2017. Истечение трехлетнего срока произойдет 12.12.2020. Однако эта дата приходится на субботу, а потому днем окончания срока будет ближайший следующий за ним рабочий день – понедельник 14.12.2020.

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т. п.) исчисляется отдельно по каждому платежу (п. 24 Постановления № 43).

Пример 2

Организация «А» в декабре 2017 года оказала услуги организации «Б» на сумму 200 000 руб. Оплата должна быть произведена двумя частями по 100 000 руб. 11.12.2017 и 18.12.2017. В указанные сроки организация «Б» оплату не произвела.

В этом случае начало течения срока исковой давности началось по первой части долга с 12.12.2017, по второй – с 29.12.2017.

Срок исковой давности по повременным платежам и процентам

Также по каждому просроченному платежу исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ.

Предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь.

Между тем с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т. п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Однако если стороны договора займа/кредита установили в договоре, что проценты, подлежащие уплате заемщиком на сумму зай­ма в размере и в порядке, определяемых п. 1 ст. 809 ГК РФ, уплачиваются позднее срока возврата основной суммы займа (кредита), срок исковой давности по требованию об уплате суммы таких процентов, начисленных до наступления срока возврата займа (кредита), исчисляется отдельно по этому обязательству и не зависит от истечения срока исковой давности по требованию о возврате основной суммы займа/кредита (п. 26 Постановления № 43).

В заключение сформулируем основные выводы:

  • течение срока исковой давности для юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком;
  • исковая давность не распространяется на негаторные иски, но применяется к иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск);
  • исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которое может быть сделано в письменной или в устной форме при подготовке дела к судебному разбирательству, непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции (в случае если дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции);
  • признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником. А действия должника, свидетельствующие о признании лишь части долга (уплата периодического платежа), не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам);
  • по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т. п.) срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу;
  • с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т. п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Постановление Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности».

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утв. Президиумом ВС РФ 22.05.2013.

Рекомендации клиентам банков

В ряде случаев кредиторы умышленно не спешат беспокоить заемщиков. Такие банки ждут, когда вырастет сумма пени и штрафов. Спустя три года после появления первой просрочки кредитор обращается в суд с требованием о взыскании всего долга, процентов и прочих начислений. В этой связи скрываться от контакта с банком и ждать, что спустя 3 года он забудет о непогашенном обязательстве, не стоит. Эксперты рекомендуют при ухудшении материального состояния незамедлительно обратиться в банк с прошением о реструктуризации. В этом случае исковая давность обнулится. Банк же, в свою очередь, поможет клиенту выйти из затруднительной ситуации

Немаловажно уметь защищать свои интересы в случае окончания давностного срока. Банковская организация может указывать на обнуление периода, ссылаясь на контакт со служащими или сотрудниками коллекторского агентства

В этом случае следует учесть, что доказательством не может выступать:

  1. Зафиксированный факт разговора по телефону, если кредитор не может предоставить его запись.
  2. Расписка о получении претензии из банка.
  3. Факт присутствия должника в учреждении. Например, заемщик может снимать средства со счета в банке. Это действие нельзя расценивать как контакт с менеджером по кредиту.

Полезные ссылки по теме «Исковая давность»

  1. Изменения в статьи 1 — 10 ГК РФ (Закон № 302-ФЗ от 30.12.2013):

  2. Изменения в статьи 48 — 12328 ГК РФ — положения о юридических лицах (Закон № 99-ФЗ от 05.05.2014)

  3. Изменения в Гражданский кодекс РФ, внесенные Законом № 100-ФЗ от 07.05.2013 и Законом № 142-ФЗ от 02.07.2013:

  4. Изменения в ГК РФ, внесенные Законом № 367-ФЗ от 21.12.2013 (статьи 334 — 3922 ГК)

  5. Изменения в статьи 307 — 395 ГК РФ в части обязательственного права (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

  6. Изменения в общие положения о договоре (статьи 4291 — 4491) (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

  7. Изменение и расторжение договора (статьи 450 — 453) (Закон № 42-ФЗ от 08.03.2015)

Порядок применения исковой давности.

Порядок применения исковой давности изложен в ст. 199 ГК РФ.

Согласно п. 1 этой статьи требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Как отмечено в п. 10 Постановления № 43, эта сторона несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении данного срока суд вправе отказать в удовлетворении требования только по указанным мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Об этом говорится в п. 15 Постановления № 43. Иными словами, пропуск срока исковой давности не лишает гражданина или организацию возможности подать иск. Исковое заявление все равно будет принято к рассмотрению. Причем судьи по своей инициативе не обязаны выяснять соблюдение названного срока. Только если ответчик в ходе процесса заявит о пропуске срока исковой давности и докажет это, суд может отказать истцу в удовлетворении требований. Если же ответчик не заявит о пропуске срока, дело будет рассматриваться по общим правилам.

К сведению:

В пункте 2 ст. 199 ГК РФ нет каких-либо требований к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания (п. 11 Постановления № 43).

Заключение

Таким образом, срок давности по требованиям имеет важнейшее значение в системе обеспечения защиты прав организаций и граждан. Установление временных ограничений, в первую очередь, позволяет избежать затягивания процесса рассмотрения споров. Регламентированные сроки способствуют своевременному восстановлению прав заинтересованных лиц. Тем не менее, обстоятельства в жизни бывают самые разные. Законодательство учитывает различные вероятности, факторы, которые могут помешать обратиться с претензиями вовремя. В том случае, если причины пропуска установленного срока были действительно уважительными, уполномоченная инстанция восстановит пропущенный период и позволит лицу отстоять свои права и интересы. На практике, однако, дела рассматриваются, как правило, в рамках установленного времени. Это говорит о четкости работы судебной и законодательной системы.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий