Поиск

Усыновление детей в России (ребенка)

Новелла в области усыновления

В настоящее время Министерством просвещения России завершены работы, которые ранее были направлены на разработку проекта, устанавливающего более жесткие условия усыновления российских детей. Причины корректировок указанного законодательства – события, произошедшие в 2017 году.

2017 год был ознаменован рядом скандалов, вызвавших общественный резонанс, в частности: супруги Дель, воспитывавшие 13 детей, после огласки информации о нанесении своим несовершеннолетним воспитанникам побоев, столкнулись с мерами по изъятию 10 подопечных.

Начиная с 2018 года уполномоченное министерство начало активную политику по пересмотру действующих правил усыновления в пользу их ужесточения. Разработкой новелл занималась специальная группа, в состав которой вошли:

  • Представители некоммерческих организаций;
  • Семьи, благополучно прошедшие процедуру усыновления;
  • Представители территориальных подразделений органа опеки и попечительства.

Корректирующий действующее законодательство проект отражает следующие поправки:

  1. Ограничение количества усыновляемых детей:

Потенциальные усыновители могут столкнуться с ограничением, по которому будет установлен запрет на прием в семью более 1 ребенка в год. Правило не распространяется на случаи усыновления утративших родительское попечение сестер и братьев. Предлагаемый метод позволит снизить вероятность возврата усыновленного ребенка обратно в социальное учреждение и улучшит адаптацию прибывшего члена семьи в новых условиях.

В первичном варианте проект содержал и другой вид ограничений – по максимальному количеству приемных воспитанников, но пункт утратил актуальность после сильного напора критики;

  1. Запрет на изменение места жительства:

Усыновители лишаются права на смену места жительства подопечного воспитанника без согласования процедуры с органом опеки и попечительства. Уполномоченный государственный орган, в свою очередь, перед вынесением разрешительного акта на указанный предмет, должен провести проверку по установлению соответствия новых жилищно-бытовых условий требованиям ЖК РФ.

  1. Проверка всех членов семьи:

В случае утверждения нововведений, каждый член семьи-усыновителей подвергнется психологическому обследованию на соответствие уровню дееспособности.

В число проверяемых включены:

  • Непосредственные усыновители;
  • близкие родственники, проживающие совместно с усыновителями;
  • иные сожители, постоянно пребывающие в обусловленном кругу семьи.

Выдвинутые предложения объясняются статистикой Следственного комитета России, согласно которой ежегодно возрастает количество преступлений против половой неприкосновенности, здоровья и жизни детей, пребывающих под опекой.

Предварительное исследование семьи на психологическое соответствие позволит:

  1. повысить уровень родительской компетенции;
  2. выявить особенности, сложившиеся в конкретной семье;
  3. уменьшить количество возвратов детей приемными родителями.

Обследование всех домочадцев, в круг которых должен войти приемный ребенок, будет проводиться на основании особой методики, учитывающей индивидуальные факторы каждого испытуемого, в частности:

  • возраст;
  • принадлежность к определенной конфессии;
  • уровень образования;
  • наличие кровных детей.
  1. Упразднение запрета на усыновление ребенка ВИЧ-инфицированными лицами:

Ныне действующие законодательные нормы устанавливают основания для отказа в усыновлении кандидатам, инфицированным гепатитом С или ВИЧ.

Проект новелл снимает указанные ограничения, ориентируясь на прецедент в практике российских судов, по которому семейной паре с ВИЧ-инфицированной супругой из Подмосковья удалось снять пожизненный запрет на усыновление ребенка, рожденного сестрой заявительницы от ее мужа после процедуры искусственной инсеминации.

В случае успешного прохождения всех этапов чтения в Государственной Думе, описанные выше корректировки обретут юридическую силу с  01.01.2021 года.

Некоторые особенности и ограничения процедуры усыновления иностранными гражданами

Усыновление иностранным резидентом российского ребенка происходит в соответствии с законодательным регламентом государства, гражданином которого он является. Находясь в браке с российскими гражданами, иностранные усыновители реализуют данную процедуру в соответствии с российским законодательством.

Согласно Закону №272-ФЗ от 28 декабря 2012 года, с начала 2013 года запрет на усыновление российских детей распространяется на граждан США.

Помимо того, как уже было отмечено, ограничения на усыновления российских несовершеннолетних детей касаются не только иностранных граждан, заключивших однополые браки, но и других резидентов стран, легализовавших данные нормы.

Таким образом, усыновление детей на территории РФ регламентируется рядом законодательных актов, основополагающими среди которых являются положения Семейного кодекса РФ. Принять усыновленного ребенка в семью могут совершеннолетние граждане РФ, чье социальное и материальное положение, а также состояние здоровья позволяют обеспечить полноценное развитие детей в соответствии с закрепленными на законодательном уровне их правами и интересами.

Перечень необходимых документов

Семьям, желающим усыновить малыша, нужно собрать ряд необходимых документов для предоставления в суд:

  • заявление;
  • согласие супругов, подтвержденное подписью юриста;
  • паспорта обоих супругов с копиями;
  • справки о доходах;
  • данные из лицевого счета;
  • данные из домовой книги, подтверждающей право собственности на имеющееся жилье;
  • справки из поликлиники, подтверждающие здоровье обоих супругов;
  • положительную характеристику с места работы и по месту жительства для каждого;
  • заключение из органов опеки о пригодности жилищных условий семьи;
  • биографии супругов;
  • копия свидетельства о заключении брака;
  • документ из органов правопорядка, подтверждающий, что граждане ранее не привлекались к уголовной ответственности.

К тем, кто не состоит в браке, но хочет усыновить ребенка, предъявляются все те же требования, что и к семейным парам, разница состоит лишь в том, что вместо брачного свидетельства суду необходимо предъявить копию свидетельства о рождении.

Кто дает разрешение на усыновление

Данный вопрос полностью зависит от конкретной ситуации. Потенциальные опекуны должны получить согласие у несовершеннолетних биологических родителей. Если юноше и девушке еще не исполнилось шестнадцать лет, то следует также получить согласие их старших представителей или органов опеки.

Согласие матери/отца на усыновление

Очень важно составить стандартное нотариально заверенное заявление или выразить свою позицию в ходе судебного разбирательства. Заявку можно отозвать, сделать это нужно вовремя, а именно до вынесения окончательного решения суда

Если человек собирается усыновить ребенка, живущего в приемной семье, то ему следует получить письменное согласие опекунов. Согласиться с усыновлением должен муж (или жена) усыновителя, если ребенок не усыновляется обоими супругами. Судебный орган власти наделит родительскими правами потенциальных опекунов. Важно подать заявление в суд, чтобы получить разрешение на усыновление.

Основания

В России проживает тысячи детей-сирот. Их усыновление иностранными семьями вполне реально, хотя условия и ужесточились в последние годы. Вопрос может быть решен только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Обязательным условием также является соответствие критериям усыновителей, установленных государством.

Основания для усыновления:

  • обращение иностранцев в орган опеки и попечительства (ООП), федеральный государственный банк данных (ФГБД);
  • отсутствие у выбранного для усыновления ребенка российских усыновителей, опекунов или приёмных родителей;
  • истечение срока в 12 месяцев со дня поступления сведений о ребенке в ФГБД;
  • соответствие усыновителей всем требованиям законодательства РФ;
  • согласие кровных родителей ребенка (если они есть);
  • прохождение курса подготовки к усыновлению (в России или своей стране проживания).

Оформить опеку над ребенком возможно только в его интересах. Вопрос регулируется:

  1. Правилами передачи детей на усыновление.
  2. Правилами ведения ФГБД о детях, оставшихся без попечения.
  3. Правилами постановки на учет консульствами РФ и другими нормативными актами.

Порядок усыновления ребенка

Перевод ребенка на воспитание в другую семью возможен после успешного прохождения кандидатами каждого из нижеперечисленных пунктов:

  1. Подготовка необходимых документов;
  2. Обращение в уполномоченные ведомства с заявлением о желании усыновить ребенка;
  3. Проведение всесторонней проверки претендентов-усыновителей;
  4. Приобретение кандидатами статуса потенциальных усыновителей;
  5. Посещение учреждения, где проживают дети, оставшиеся без родительской опеки;
  6. Знакомство с детьми и определение воспитанника, в отношении которого будет проведена процедура усыновления;
  7. Получение информации о конкретном воспитаннике социального учреждения у администрации;
  8. Установление плотного контакта и доверительных отношений с ребенком;
  9. Получение разрешения от биологических родителей или других заинтересованных лиц (если таковые имеются и известны);
  10. Ознакомление с мнением ребенка (если воспитаннику от 10 лет и более);
  11. Подготовка документов к судебному заседанию;
  12. Привлечение к делу третьих лиц:
  • Представителя органа опеки и попечительства;
  • Прокурор;
  • Опекун;
  • Педагог;
  • Биологические родители (только в случае, если у них сохранены в полном объеме родительские права по отношению к усыновляемому ребенку и они готовы принять меры для их отстаивания);
  1. Рассмотрение дела по существу и вынесение итогового вердикта, который вступает в силу в день принятия такого решения;
  2. Передача судом документов об усыновлении в ЗАГС.

Кто может взять младенца-отказника на усыновление\удочерение?

Далеко не каждый человек может усыновить ребенка.

Требования к будущим родителям грудничков предъявляются такие же, как и к людям, усыновляющим детей постарше:

  • совершеннолетие;
  • усыновители должны получать стабильную заработную плату выше суммы прожиточного минимума;
  • наличие жилищных условий, по площади и санитарно-гигиеническому состоянию соответствующих нормам законодательства;
  • хорошее здоровье, отсутствие тяжелых форм заболеваний, инвалидности;
  • отсутствие судимостей, вредных привычек;
  • наличие свидетельства о прохождении курсов приемных родителей;
  • не смогут взять малыша люди, которые ранее были лишены родительских прав, не справились с опекунскими обязанностями, вернули ребенка в детский дом после усыновления;
  • не допускается усыновление, если кандидатами является пара, не состоящая в законном браке.

Также существует ограничение на усыновление для граждан тех стран, где нет запрета на однополые браки.

Важно помнить, что усыновленный ребенок имеет точно такие же права, как и родные дети. Он может рассчитывать на получение наследства, а если родители через какое-то время после усыновления развелись, он будет получать алименты и т

д.

Усыновление ребенка из роддома

  • Положительные качества личности, подтверждающиеся характеристиками;
  • Состояние здоровья. В усыновлении детей из роддома будет отказано недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам (даже если таковым является один из супругов). В государственные органы необходимо будет представить документ об отсутствии серьезных заболеваний (онкология, туберкулез, тяжелые хронические заболевания, СПИД и т.д.);
  • Финансовое положение потенциальных усыновителей. Кандидаты должны документально подтвердить, что их доход стабилен и превышает прожиточный минимум;
  • Условия проживания заявителей. Специальной комиссией обследуются помещения, где предполагается воспитывать малыша;
  • Абсолютное согласие обоих супругов на принятие в крохи;
  • Отсутствие проблем с законом у будущих родителей и в настоящем, и в прошлом;
  • Кандидаты должны пройти курсы приемных родителей.

На основании положительного решения составляется и выдается на руки заявителям заключение, действительное в течение одного года. Если же решение компетентного органа отрицательное, заключение об этом и все представленные документы возвращаются в течение пяти дней.

Правовые последствия усыновления

Дети, принятые из дома малютки, а также другие усыновленные малыши приравниваются в правах и обязанностях к усыновителям как к родственникам. С этого момента они полностью теряют правовую связь со своими биологическими родственниками и не должны принимать участие в их жизни. Если усыновитель — женщина, то личные имущественные и неимущественные права могут сохраниться по отношению к биологическому отцу, а если мужчина — по отношению к биологической матери.

Семейный кодекс Российской Федерации

В случаях, когда мама или папа ребенка умерли, то у малыша сохраняется правовая связь с родственниками умершего родителя. Данное решение должно приниматься в соответствии с желанием ребенка. Особенности данного вопроса рассмотрены в статье 67 СК РФ. Также малыш не потеряет любые права на материальную помощь, если она полагалась в связи с кончиной родителей.

Важно! Усыновленный не теряет имя, отчество и фамилию, данные ему при рождении. Изменить эти сведения реально по просьбе усыновителя

Решение о смене ФИО должно быть указано в окончательном заключении суда. Если ребенок уже достиг десятилетнего возраста, то его мнение учитывают в процессе смены персональных данных.

Многие родители хотят изменить дату рождения ребенка, чтобы обеспечить тайну усыновления. В подобных случаях максимальное расхождение с реальными данными не должно составлять более трех месяцев. Подобная процедура осуществима, если малышу еще не исполнился один год. Также возможно сменить и запись о месте рождения.

Тайна усыновления

Согласно ст. УК РФ, после принятия ребенка-отказника в свою семью усыновители должны соблюдать тайну усыновления. При разглашении подобной информации наказывают таким образом:

  • штрафуют на 80 000 руб. или на размер зарплаты за 6 мес. как максимум;
  • привлекают к выполнению обязательных работ в течение 360 часов или исправительных — на протяжении 1 года;
  • сажают в тюрьму на 4 мес. и лишают права занимать конкретные должности на срок до 3 лет или без такового лишения.

Кругом лиц, которые осведомлены об усыновлении ребенка, считают следующих граждан РФ — сотрудники Управления соцзащиты населения, роддома, дома малютки и работники суда. При предотвращении разглашения тайной информации о конкретном усыновлении изменяют не только Ф. И. О. усыновленного ребенка, но и его место и день рождения.

Причем разница между выдуманной и реальной датами рождения равна 3 месяца максимум.

Как усыновить ребенка из роддома? Что нужно, чтобы усыновить ребенка? Усыновление новорожденного

Все вышеперечисленные документы необходимо представить суду в двух экземплярах. Заседание по данному вопросу является закрытым и проходит в присутствии прокурора, сотрудника органа опеки и ребенка, которому уже исполнилось четырнадцать лет. Ваша явка в суд обязательна. С момента, когда решение суда вступит в законную силу, в течение 3 дней копия этого решения будет направлена в ЗАГС для регистрации усыновления на государственном уровне.

Последнее, что нужно, чтобы усыновить ребенка, – это все законно оформить. Этим занимается орган ЗАГС. Для того чтобы зарегистрировать усыновление, вам необходимо написать заявление либо обратиться устно. Для этого вам нужно представить свой паспорт и положительное решение суда. Если в течение месяца вы не сделаете этого сами, тогда регистрация усыновления будет проведена органом ЗАГС самостоятельно на основании судебного документа.

В чем основные особенности процедуры?

Главная особенность процесса усыновления из родильного дома – очередь из желающих усыновить грудничка. Даже при заранее подготовленном пакете документов шансы, что ожидание затянется на несколько месяцев, достаточно велики. Предварительный сбор бумаг также занимает продолжительное время.

Срок пребывания здорового ребенка-отказника в родильном доме не должен превышать недельного срока.

Его переводят в Дом малютки по исходу семи дней. Чтобы взять новорожденного в семью оттуда, нужно действовать уже по другому алгоритму.

Кроме того, закон №155 Уголовного кодекса РФ требует, чтобы факт устройства в семью новорожденного ребенка содержался в тайне.

Учитывая количество задействованных в процедуре лиц, выполнить это нелегко.

Вместе с принятием решения о помещении грудничка в новую семью, можно изменить реальную дату рождения и другие сведения новорожденного, если это послужит делу сохранения тайны. Далее мы рассмотрим, как усыновить грудного ребенка.

Изменять дату рождения младенца можно не более чем на 120 дней.

При каких обстоятельствах это возможно?

Для того, чтобы пройти процедуру установления отцовства (усыновление) необходимо соблюдение некоторых требований:

  1. Если обе стороны придут к обоюдному решению и смогут договориться о беспрепятственном признании отца, то написанного заявления в ЗАГСе от обоих будет достаточно, чтобы внести изменения в свидетельство ребенка.
  2. В случае, если по каким – либо причинам ребенок не имеет матери, то установить отцовство можно с помощью органов опеки. Это довольно затруднительный способ усыновления, так как требует предоставления массы доказательств, что ребенок точно ваш.

    Самым достоверным в этом случае будет проведение экспертизы ДНК. Если вам удастся убедить компетентные органы, то вы сможете без труда быть признаны отцом.

  3. Если же ни один из вышеперечисленных способов вам не подходит (мать ребенка не дает согласие, для органов опеки недостаточно доказательств), то тут одна дорого – в суд. В суде вы вправе просит признать себя отцом ребенка в принудительном порядке, опять же, если у вас будут иметься доказательства достаточные для удовлетворения вашего иска.

Процедура усыновления проводится по заявлению истца с привлечением многочисленных свидетелей. Это необходимо для более полной картины доказательств.

Государственная поддержка

Государство поддерживает опекунов выплачивая единовременные денежные пособия.

Если новорожденный в семье второй, на него, как на собственного положен материнский капитал. При этом потратить его можно на тех же условиях: на обучение детей, улучшение жилищных условий и другие случаи, предусмотренные законом.

Чтобы не нарушить права усыновляемого государство даёт возможность соблюдать . Поэтому усыновители при оформлении свидетельства, могут изменить новорождённому имя, фамилию, отчество и дату рождения в пределах трёх месяцев.

При передаче младенца опекунам он полностью приравнивается в своих правах к кровному родственнику.

Усыновить новорождённого ребенка – значит принять на себя ответственность за его содержание, воспитание, возможность получить полноценное образование, а также выполнять определенные юридические действия от его лица, то есть, являться представителем в вопросах законодательного характера. Поэтому к вопросу о том, чтобы усыновить новорождённого, следует подходить обдуманно.

При каких условиях можно начать процедуру?

Существуют следующие условия, соблюдение которых обязательно для начала процедуры удочерения:

  1. Желание будущего отца.
  2. Согласие бывшего супруга женщины, не лишенного родительских прав. Если она мать-одиночка, мужа нет в живых, этот пункт опускается.
  3. Согласие самой женщины на процедуру удочерения.
  4. Соответствие законодательным критериям, которым должен отвечать потенциальный отец.

К числу основных требований к усыновителю относится следующее:

  • он дееспособен;
  • у него есть постоянный доход;
  • он достиг 18-ти-летия;
  • у него нет судимости;
  • он не страдает неизлечимыми болезнями;
  • он не является усыновителем другого ребенка, в отношении которого факт усыновления отменен.

Если малыш достиг десятилетнего возраста, родители и государственные инстанции обязаны учесть его мнение.

Важно! Процедура усыновления ребенка невозможна, если родители проживают в неофициальном браке, т.е. не зарегистрировали свои отношения в органах ЗАГСа.

Кто не может стать усыновителем

Удочерение (усыновление) ребенка на данный момент доступно не всем

Стоит обратить внимание на то, что воплотить эту идею в жизнь имеют право только совершеннолетние лица, обладающие полной дееспособностью

При этом взять в семью неродного ребенка на воспитание способны:

  • полные семьи;
  • одиночки;
  • граждане, живущие в гражданском браке.

В последнем случае усыновителем сможет выступать только один человек из пары. Фактически произойдет удочерение несовершеннолетнего «родителем»-одиночкой.

Не важно, есть ли в семье дети или нет. Но, как показывает практика, если в ячейке общества уже есть несовершеннолетние, взять в нее неродного ребенка будет намного труднее

Связано это с требованиями органов опеки относительно доходов семьи. Малообеспеченным ребенка на воспитание не отдадут.

При усыновлении (удочерении) ребенка каждый потенциальный усыновитель должен принести с собой ряд документов, а также заполнить анкету-заявление. С ее помощью произойдет подбор детей для семьи. Но об этом расскажем чуть позже.

Для начала нужно понимать, что не каждый гражданин РФ может стать усыновителем. Ни при каких обстоятельствах взять в семью несовершеннолетнего не могут:

  • лица с зависимостями (алкоголизм, игромания, наркомания и так далее);
  • недееспособные;
  • супруги, если один из них является недееспособным (как полностью, так и частично);
  • лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства;
  • граждане, имеющие судимость;
  • лица, у которых имеются серьезные заболевания, представляющие опасность для общества (вроде туберкулеза);
  • инвалиды 1 группы.

Иными словами, больные и неадекватные личности не могут ни при каких обстоятельствах стать усыновителями. Но это не значит, что у добросовестного гражданина РФ имеется стопроцентный шанс на взятие несовершеннолетнего в семью. Существует ряд условий, создающий немало помех при реализации поставленной задачи.

Важно: детей, имеющих гражданство РФ, не могут усыновить граждане США

Порядок оформления

Процесс усыновления происходит достаточно долго. Не каждый получает на это разрешение. Поэтому те, кто решил взять младенца должны подготовиться морально и документально. Весь процесс занимает несколько этапов:

  • посещение органов опеки;
  • сбор необходимых бумаг;
  • подача заявления;
  • выбор младенца;
  • передача дела в суд для вынесения решения.

Куда обращаться

Оформление усыновления начинается с посещения органов опеки и попечительства. После того, как заявитель предоставил все необходимые бумаги, его ставят в очередь, а затем начинается самый долгий процесс – ожидание, когда появится младенец. Этот момент можно ускорить, выбрав малыша из базы данных. Если новорождённый уже известен (родственник, внук), то сроки существенно сократятся.

После сделанного выбора следует обратиться со всеми документами в суд. Затем остаётся дождаться вынесения вердикта. Когда вынесено постановление, младенец передаётся к новым родителям. Для упрощения всей процедуры опекуны могут воспользоваться порталом «Госсуслуг». На сайте можно получить информацию о детях, внесённых в банк данных. Выбрать будущего сына или дочь. Отправить копии документов для предварительного решения об усыновлении. Услуга предоставляется бесплатно. Это позволит сократить время оформления.

Полный список документов для усыновления ребёнка

Бумаги, которые следует предъявить в , а затем в суд:

  • ксерокопии документов, удостоверяющих личность;
  • ксерокопия свидетельства о заключении брака;
  • согласие жены или мужа, заверенное у нотариуса;
  • свидетельство на жилое помещение, входящего в собственность;
  • домовая книга;
  • справка о доходах, заработной плате;
  • трудовая книжка;
  • характеристика с работы;
  • справка из медицинского учреждения об отсутствии серьёзных заболеваний;
  • справка из полиции об отсутствии судимостей.

Все справки и остальные бумаги будут зафиксированы и проверены. Их наличие является обязательным условием при вынесении вердикта.

Поиск ребёнка

Люди, желающие усыновить здорового ребёнка всегда могут обратиться к региональному или Федеральному банку данных. В них находится информация о детях, оставшихся без попечения родителей. Там же можно оставить заявление о том, какого малыша хотела бы взять семья. Если такой появится, оператор свяжется с заявителями.

Сроки процедуры

Решение, принятое в судебном заседании, после изучения всех предоставленных суду документов, вступает в законную силу через 10 дней. В течении этого времени его заключение может быть обжаловано родными новорожденного, органами опеки или прокурором. По истечении срока, при принятом положительном решении, ребёнку выдаётся новое свидетельство о рождении, а его данные прописываются в паспорта усыновителей.

Требования к усыновителям

Процесс усыновления предусматривает в первую очередь рассмотрение кандидатур ближайших родственников, выразивших такое желание. При отсутствии таковых предпочтение отдается семейным парам. Затем могут претендовать одинокие граждане. Если желающих не нашлось в Российской Федерации, то подавать заявление могут иностранцы. При усыновлении ребенка в 2017 граждане США лишены такой возможности.

Претенденты обязаны соответствовать требованиям:

  • совершеннолетие;
  • дееспособность;
  • постоянное место жительства;
  • отсутствие судимостей;
  • достаточный доход;
  • состояние здоровья;
  • отсутствие в прошломотрицательного опыта.

Согласно ст. 128 СК разница в возрасте при намерении одинокого человека стать родителем должна составлять не менее 16 лет.

Обязанности усыновителя

При приеме маленького гражданина в новую семью возникают не только права, но и обязанности. Они не отличаются от обязанностей по отношению к родному чаду. Родители обязаны воспитывать, обеспечивать материальные нужды, заботиться о здоровье.Если имеется имущество, то управление им до достижения совершеннолетия входит в обязанности родителей.

Могут ли одинокие люди усыновить или удочерить ребенка

Прием в семью ребенка одинокой женщиной или одним мужчиной возможен. Но надо быть готовым к тому, что работники ООП будут рассматривать этот вариант более придирчиво.

В случае, когда приобрести новый статус желает новый муж матери, то потребуется согласие биологического отца.

Усыновление детей своего супруга

Содержание списка документов для усыновления в этом случае такое же, но процедура усыновления упрощается.При подаче заявления в дополнение к обычному списку прикладывается согласие мужа или жены, являющихся биологическими родителями.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий