Как написать жалобу на РЖД

Законодательная база

Деятельность железнодорожников регламентирована двумя профильными федеральными законами за номерами 17 и 18, принятыми в 2003 году. При подаче жалобы, а они чаще всего поступают от пассажиров электричек, нужно основываться на нормах:

• правительственного постановления № 111 за 2005 год. Им утверждены Правила, в соответствии с которыми полагается перевозить пассажиров, их личный багаж и грузы;
• ведомственного приказа № 84. Минтранс в 2016 утвердил Правила, в соответствии с которыми подаются и разбираются претензии, возникшие в связи с перевозкой грузов.

Будучи потребителями услуг, россияне при защите своих интересов вправе опираться на положения закона 2300-1, принятого в 1992 году. В ст. 29 этого нормативного акта указано, что может потребовать потребитель, которому предоставили недобросовестно оказанную услугу.

Законодательная база

Закон «О защите прав потребителей» в отношении недовольных пассажиров РЖД действует по 3 принципам:

• полный доступ к информации;
• свобода выбора;
• право на абсолютную безопасность и возможность быть услышанным.

При подаче заявления лично нужно сделать его копию: один экземпляр отдать, а на втором попросить поставить отметку о регистрации и оставить себе. Через почту жалобу необходимо отправлять письмом с уведомлением, чтобы знать, что его получили. При заполнении заявления онлайн подтверждение о принятии поступит на электронный ящик.

Вы потребитель – пассажир, которому ОАО «Российские железные дороги» оказывает услугу перевозки, и имеете полное право требовать надлежащего исполнения обязанностей.

Эта сфера правоотношений регулируется ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 N 17-ФЗ, где определены основные требования к перевозчикам, также действует ФЗ № 18-ФЗ «Устав жд транспорта РФ» от 10.01.2003 г.

Второй документ для пассажирских перевозок важнее. Здесь зафиксированы правила транспортировки пассажиров и груза. При возникновении проблемных ситуаций гражданину необходимо аргументировать свою позицию, опираясь на положения указанного нормативного акта.

Договорные правоотношения фиксируются документально. Билет – подтверждение обязательств РЖД. Самая распространенная конфликтная ситуация – некачественный сервис.

Подачу и основания для жалобы на РЖД регламентируют следующие законодательные акты:

1. Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 N 17-ФЗ.
2. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
3. Приказ Минтранса России от 31.03.2016 N 84 «Об утверждении Правил предъявления и рассмотрения претензий при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, железнодорожным транспортом».
4. Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

Время ответа и компетентность специалистов

Центр по бесплатному телефону 8 800 775 00 00 сможет помочь в следующих моментах:

• нестыковки в расписании и опоздания в движении поездов;
• цены за перевозку багажа;
• особенности оформления возврата проездной документации и уплаченных за неё средств;
• наличие мест различных типов по удобству, и касающаяся их ценовая политика;
• правила организации поездок с несовершеннолетними;
• правила перевоза различного багажа, ручной клади, питомцев;
• особенности онлайн-процедуры покупки и возврата билетов;
• нововведения в стоимости билетов;
• правила выезда за границу;
• режим работы касс железнодорожных вокзалов;
• названия и перечь услуг, их цена.

Как видно из перечня, указанного выше, горячая линия может помочь в решение многих вопросов. Однако обращаться сюда не стоит, если нужно забронировать билеты. Тут специалисты вряд ли смогут чем-то помочь. Работа сервиса носит больше информационный характер, а чтобы забронировать и купить проездные документы, лучше обратиться в кассу или сделать это онлайн через сайт.

На вопросы информационного характера операторы горячей линии ответят вам сразу же во время телефонной беседы. Жалобы, написанные в бумажном или электронном виде, требуют более продолжительного времени для рассмотрения. Нормативами установлен месячный срок для рассмотрения подобных обращений и подготовки ответов на них.

Основания для подачи жалобы

РЖД обязаны действовать в рамках специализированного закона — «Устава ЖД РФ», а также ФЗ № 17. Нарушения статей данных документов и закона о защите прав потребителя могут повлечь за собой жалобные заявления от клиентов предприятия и исковые ходатайства в арбитражный суд. В числе основных причин недовольства пассажиров можно выделить некоторые самые популярные:

• Неаккуратное обращение с багажом, ручной кладью и другими личными вещами пассажиров во время транспортировки, а также халатное отношение к чужой собственности, что влечёт за собой потерю или порчу данного имущества и даёт право клиентам пожаловаться на перевозчика.
• Если багаж едет отдельно от пассажиров, нарушение временных рамок по его доставке также влечёт за собой недовольство клиентов.
• Подвижной состав отправляется или прибывает на перрон позже объявленного в расписании времени без уважительных причин.
• В процессе эксплуатации подвижного состава ответственные работники игнорируют требования по безопасности пассажиров, что представляет угрозу для их жизни и здоровья. То же относится и к несоблюдению предписанных нормативов СЭС.
• Действия транспортных работников, равно как и бездействие в чрезвычайных ситуациях, вызывает смерть, телесные повреждения, производственные травмы, отравление и прочий вред для здоровья клиентов.
• Штатные работники РЖД недостойно ведут себя с пассажирами, позволяют себе в их адрес хамские высказывания, а также требуют денежные средства за уже оплаченные услуги. Имеется особая форма жалобы на проводников пассажирских вагонов.

Состав с логотипом РЖД

Важно! Для написания жалобного письма пассажиру следует произвести фиксацию вышеуказанных фактов или заручиться поддержкой нескольких независимых свидетелей, чтобы потом легко было доказать состав вины сотрудников транспортного предприятия и получить возврат потраченных денег с компенсацией за нанесённый моральный вред. В целом пассажир имеет право пожаловаться на РЖД в том случае, если перевозчик или его сотрудник нарушает действующие правила пассажирских перевозок, что ведет к снижению качества обслуживания, а также к проблемам с безопасностью поездок в поезде

Как правило, россияне неохотно пишут подобные жалобы, так как они попросту не знают принципа их составления и куда именно их можно направить для решения возникшей проблемы

В целом пассажир имеет право пожаловаться на РЖД в том случае, если перевозчик или его сотрудник нарушает действующие правила пассажирских перевозок, что ведет к снижению качества обслуживания, а также к проблемам с безопасностью поездок в поезде. Как правило, россияне неохотно пишут подобные жалобы, так как они попросту не знают принципа их составления и куда именно их можно направить для решения возникшей проблемы.

При этом следует отметить, что зачастую пассажиры РЖД предъявляют претензии в адрес этой государственной компании по следующим причинам:

• техническое и санитарное состояние вагона поезда или электрички полностью не соответствует действующим правилам пассажирских перевозок;
• в вагоне поезда дальнего направления неисправна система обогрева;
• работники РЖД в некоторых вопросах демонстрируют свою полную или частичную некомпетентность;
• отказ в предоставлении льгот представителям незащищенных слоев населения;
• ничем не обоснованное увеличение стоимости билетов и дополнительных услуг перевозчика;
• компания-перевозчик различными способами пытается выманить из пассажира деньги, навязывая ему ненужные дополнительные услуги.

Важно помнить о том, что во многом скорость и результативность решения проблемы будут зависеть от оперативности обращения пассажира в вышестоящую инстанцию, а также от подробного описания ситуации. Обычно граждане решают написать жалобу в РЖД по нескольким причинам:

Обычно граждане решают написать жалобу в РЖД по нескольким причинам:

• качество услуг не соответствует установленным правилам (в поезде жарко/холодно, не работает туалет и т.д.);
• превышено время доставки груза или багажа;
• сотрудники компании нарушают санитарные нормы;
• здоровью пассажира причинён вред;
• в ходе перевозки с работниками возник конфликт;
• иные обстоятельства.

Услуги ОАО РЖД

1. Грузовые перевозки
2. Перевозка авто жд
3. Перевозка жд транспортом
4. Контейнер перевозка жд
5. Перевозка жд вагонами
6. Аренда полувагонов
7. Перевозки крытыми вагонами
8. Крытые вагоны в аренду
9. Автомобилевоз
10. Перевозка цистернами
11. Опасный груз перевозка
12. Изотермический вагон
13. Жд рефрижераторы
14. Вагон думпкар
15. Вагон цементовоз
16. Вагон хоппер
17. Перевозка хопперы вагоны
18. Вагон хоппер зерновоз
19. Грузоперевозка логистика
20. РЖД логистика
21. Терминалы РЖД
22. Склады РЖД
23. РЖД перевозка
24. Сбор груза
25. Аренда вагона РЖД
26. РЖД аренда площадей
27. РЖД аренда помещений
28. Аренда участков РЖД
29. Земельные участки аренда РЖД
30. Аренда вокзал
31. Промывка вагонов
32. Очистка и промывка вагонов
33. Промывка крытых вагонов
34. Выгрузка и очистка вагонов
35. Очистка пассажирских вагонов
36. Очистка грузовых вагонов
37. Стивидорные услуги
38. Перевозка сборный груз
39. Доставка сборных грузов
40. Таможенное оформление грузов
41. Таможенный представитель
42. Билеты на электричку
43. Расписание электричек билеты
44. Абонемент электричка

Образец претензии

Когда подаётся претензия РЖД на возврат денег и возмещение ущерба, следует тщательно подойти к её оформлению и документальному подтверждению. Чем обстоятельнее будет изложение сути претензии и обоснованнее предстанут требования, тем выше вероятность скорого и успешного рассмотрения

Чтобы успешно осуществить возврат денежных средств, нужно особое внимание обратить на:

• изложение причин, вызвавших подачу претензии;
• обоснованность суммы, которую должны вернуть;
• указание банковских реквизитов, по которым должно последовать перечисление.

Наличие претензии – непреложное требование на случай если придётся прибегнуть к судебному разбирательству. Без неё суд не примет иск к рассмотрению.

Не всегда лицо, подающее претензию, располагает всей необходимой информацией. В таких случаях позволяется запросить РЖД о её предоставлении. Это не станет основанием возвратить претензию.

При её составлении можно воспользоваться образцом.

Куда обратиться с жалобой на нарушение прав

Рассмотрим более подробно.

В ОАО «РЖД»

Многим гражданам удобнее подать свою претензию на РЖД через интернет-площадки. Но на самом деле это всего лишь возможность «выпустить пар», так такая претензия не носит адресный характер и может быть не рассмотрена.

Обращение по телефону

У РЖД есть своя горячая линия, по которой каждый человек может бесплатно связаться с оператором компании из любой точки страны.

Все что требуется для подачи жалобы — позвонить и объяснить свою претензию.

Внимание! Претензионная работа — не основная сфера деятельности горячей линии, поэтому в приеме такого обращения может быть отказано. Горячая линия РЖД  оказывает только консультационные услуги

То есть, позвонив по номеру телефона, человек может:

Горячая линия РЖД  оказывает только консультационные услуги. То есть, позвонив по номеру телефона, человек может:

1. Уточнить время рейса;
2. Узнать стоимость билетов;
3. Проконсультироваться о брони;
4. Проконсультироваться о возможности предоставления дополнительных услуг.

Управление железнодорожного надзора

Это управление отвечает за безопасность осуществления железнодорожных перевозок. Как правило, в это учреждение обращаются при наличии следующих претензий:

1. Несоблюдение требований пожарной безопасности;
2. Нарушение требований, предъявляемых к перевозке пассажиров и грузов;
3. Проведение служебного расследования произошедшего транспортного происшествия.

Обращение в учреждение может быть подано несколькими способами:

1. По почте;
2. Через интернет;
3. При личном визите.

Управление Роспотребнадзора

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, чтобы обеспечить безопасную перевозку пассажиров и грузов.

Обратиться с жалобой в эту службу можно при наличии следующих претензий:

1. Нарушение гигиенических норм при перевозке;
2. Выявление факта загрязнения окружающей среды.

Обращение может быть подано несколькими способами:

В тексте жалобы обязательно должна содержаться следующая информация:

1. Ф. И. О. заявителя;
2. Его контактные данные;
3. Почтовый адрес для направления уведомления;
4. Суть претензии;
5. Просьба о проведении проверки.

В конце проставляется дата составления жалобы и подпись заявителя.

Прокуратура

В прокуратуре есть специальное транспортное подразделение, которое занимается контролем за соблюдением требований законодательства в области перевозок и таможенной сфере.

Жалоба в этот государственный орган подается при грубом нарушении прав пассажира или при совершении преступления.

В тексте подаваемого обращения обязательно должна содержаться следующая информация:

1. Ф. И. О. и паспортные данные заявителя;
2. Контакты для дачи ответа;
3. Суть жалобы;
4. Требование о проведении проверки совершенных действий;
5. Дата составления документа;
6. Перечень всех прилагаемых документов.

На заметку! При отсутствии реакции со стороны транспортной прокуратуры, человек вправе обратиться в Генеральную прокуратуру.

Суд

Обратиться в судебный орган с заявлением на РЖД можно при нарушении прав пассажира, если компания отказывается компенсировать причиненный ущерб.

Заявление в суд может быть составлено как самостоятельно, так и с привлечением адвоката. Главное, чтобы в тексте иска была отражена следующая информация:

1. Полное наименование суда;
2. Данные об истце и об ответчике;
3. Данные, по которым можно связаться с заявителем;
4. Обстоятельства дела;
5. Заявляемые требования, обязательно со ссылками на нарушенные норм законодательства;
6. Сумма требований;
7. Дата подачи заявления;
8. Перечень всех прилагаемых документов.

Суд выносит решение по результатам рассмотрения дела. Исковые заявления, составленные с ошибками, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю.

Нюансы подачи жалобы на РЖД

Граждане, столкнувшиеся с нарушениями со стороны перевозчика, должны знать о том, в какие структуры следует подавать жалобу. На сегодняшний день, у россиян есть несколько основных вариантов, позволяющих отстоять их права и интересы. Став жертвой нарушения со стороны сотрудников РЖД, можно подать жалобу в следующие инстанции:

• Руководство РЖД. Россияне, которые привыкли решать проблемы мирным путём, могут подать жалобу руководству перевозчика. Претензия может быть направлена в одно из региональных представительств, в центральное отделение, находящееся в столице, а также сообщать о проблеме, используя возможности официального сайта РЖД. Независимо от способа подачи жалобы, документ будет рассмотрен, а к нарушителю примут соответствующие меры. Если претензия вручается при личном посещении офиса, то при себе следует иметь копию документа, но котором будет поставлена отметка о принятии документа.
• ММТП. В транспортную прокуратуру следует обращаться только в том случае, если у вас на руках есть доказательства нарушения, а само основание является достаточно веским. Также ММТП является следующей инстанцией после ЖРД. Говоря иначе, если жалоба к руководству перевозчика не принесла желаемого результата, то можно смело подавать претензию в транспортную прокуратуру.

Для определения оптимального варианта можно руководствоваться собственными предпочтениями, однако специалисты настоятельно рекомендуют предварительно проконсультироваться с юристом, который сможет оценить перспективы подачи жалобы и составить наиболее эффективный план действий.

Что нужно знать

Принято считать, что одна жалоба не может ничего изменить в сложившейся системе работы крупной корпорации.

Но следует помнить про судебное разбирательство пассажира с РЖД, при котором суд обязал компанию выплатить штраф в размере 68 млн. рублей.

Такой результат был достигнут благодаря решительности лишь одного пассажира. Не существует строго установленной формы жалобы.

Но есть обязательные пункты:

1. Адрес и региональная принадлежность органа, куда направляется жалоба.
2. Инициалы гражданина с формулировкой «от кого».
3. Название документа — «Жалоба».
4. Описание сути конфликта.
5. Если имеются видео или фото материалы, то следует приложить в электронном носителе.
6. Просьба принять меры.
7. Просьба сообщить ответ и указать контактные данные.

Основные понятия

Какова ее причина

Это же можно применить и к РЖД. Следует учитывать, что отвратительное поведение проводником часто связано с чувством безнаказанности, которое они чувствуют. Это является еще одной причиной для подачи жалобы.

Законные основания

Когда следует писать жалобу в отношении данной организации? В целом эти случаи можно описать так — если пассажир стал жертвой психологического или физического насилия во время поездки.

Компании в сфере услуг должны помнить, что они априори несут ответственность за безопасность человека и за сохранность его вещей.

По мнению специалистов, действующие законы по защите прав потребителей имеют некоторые пробелы.

Принципы закона защиты потребительских прав действуют по 4 основным направлениям:

1. Полный доступ к информации.
2. Потребитель абсолютно свободен в своем выборе.
3. Имеет полное право на безопасность.
4. Имеет полное право быть услышанными.

Последний подразумевает возможность быть услышанным не только со стороны представителей РЖД, но и во всех инстанциях и органах, куда клиент обратится с жалобой.

Подавляющее большинство жалоб поступают на неподобающее отношение со стороны проводников. Поведение работника, его отношение к пассажирам в целом входит в состав сервиса компании.

Можно также записаться на личный прием по телефону и рассказать инцидент устно. Номер телефона для записи — 8 499 262 33 49 

Также есть возможность отправить онлайн. Для этого нужно открыть сайт РЖД и найти раздел «Общественная приемная». Суть претензии следует излагать в специальную форму и отправить.

Составление

При обнаружении правонарушений на железнодорожном транспорте потерпевший составляет жалобу или претензию.

Жалоба

Посредством жалобы пассажир может сообщить руководству или вышестоящим контролирующим органам о неприемлемых условиях перевоза людей и багажа, несоблюдении порядка приема и выдачи груза, неправомерном начислении штрафов и т. п. В подобном обращении излагаются требования о принятии мер по устранению негативных явлений или обжалуются действия, совершенные сотрудниками РЖД.

Жалоба составляется с указанием фамилии, имени и отчества заявителя, его домашнего адреса, контактного телефона и электронной почты (при наличии). Также в «шапке» обращения необходимо написать полное наименование и местоположение организации или рассматривающего его органа.

Содержание жалобы не должно нести излишней эмоциональной нагрузки, особенно нецензурной брани, оскорблений (Как написать жалобу на оскорбление) и угроз в адрес должностного лица (получателя), его близких и других фигурантов происшествия. Заявитель должен описать ключевые детали происшествия, приводя только сухие факты, без домыслов и поиска скрытых мотивов. Под текстом должна быть поставлена дата и подпись.

Обратите внимание! Чем подробнее будут сведения, представленные в обращении, тем выше вероятность его рассмотрения по существу. Ценными будут такие данные, как имя и фамилия сотрудника или должностного лица, тип и номер поезда, направление его следования и т

п.

Претензия

Неслаженная работа перевозчика, причинение вреда здоровью и жизни пассажиров, утрата, порча груза, багажа или пустого грузового вагона, не являющегося собственностью РЖД, в адрес ОАО составляется претензия. Она является основанием для материальной компенсации и может быть оформлена от лица:

• грузоотправителя;
• грузополучателя;
• пассажира;
• страховщика, выплатившего материальную компенсацию за нанесенный РЖД ущерб.

Особенности написания претензии по грузам или багажу и пассажирским перевозкам имеют некоторые различия.

Претензия по грузам

В акте должны быть указаны следующие сведения:

1. Личные данные заявителя — ФИО физического лица или полное наименование и регистрационный номер юридического лица.
2. Паспортные данные, адрес физического лица и местонахождение юридического лица.
3. Банковские реквизиты (ФИО, ИНН, КПП клиента, расчетный счёт, банковский идентификационный код, корреспондентский номер, адрес и наименование банка, открывшего счёт).
4. Суть претензии.
5. Сумма ущерба по каждому нарушению (по каждой квитанции, накладной, учётной карточке и т. п.).
6. Список прилагаемых документов.

Сопроводительные акты:

• грузовая квитанция с отметками перевозчика о неприбытии груза или вагона (справка об этом);
• оценочный акт груза;
• документ, подтверждающий факт причинения ущерба;
• накладная;
• коммерческий акт.

Если документы были оформлены перевозчиком в электронном виде, заявителю необходимо предоставить их копии на бумажных носителях.

Претензия по пассажирским перевозкам и доставке багажа

Содержание документа:

1. ФИО заявителя.
2. Паспортные данные.
3. Адрес постоянного проживания.
4. Основания для претензии.
5. Перечисление приложенных справок и актов.

Требования заявителя должны быть обоснованы документально, предъявлением:

• билета;
• справка об отправлении и неприбытии грузобагажа;
• акт оценки причиненного вреда и действительной стоимости багажа;
• багажная квитанция и коммерческий акт;
• акт общей формы (при просрочке доставки багажа);

Нет необходимости предъявления полного списка указанных документов — для обоснования претензии достаточно приложить к ней бумаги, соответствующие обжалуемому нарушению.

Образец жалобы

Куда жалуемся

Если произошел небольшой инцидент, который не привел к тяжелым последствиям, нужно постараться уладить конфликт мирным путем. Для этого жалобу пишут на имя руководства РЖД. Если ответа от него не поступило или он вас не устроил, а также когда халатность сотрудников привела к большим материальным потерям, проблемам со здоровьем, летальному исходу, отправлять заявление нужно в вышестоящие инстанции.

Руководство

Заявление можно подать и в центральное управление в столице. Для этого нужно лично нанести визит или отправить письмо по адресу: г. Москва, ул. Н. Басманная, д. 2, 107174.

Дирекция оперативно реагирует на недовольство в соцсетях, так как конфликт приобретает публичность. Ссылки на официальные группы РЖД:

Госжелдорнадзор

В эту инстанцию нужно жаловаться, если не соблюдаются требования по безопасности пассажиров, для расследования железнодорожного происшествия и т.д.

Жалобу можно отнести лично или отправить почтой по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. 37, корпус 1, А-167, ГСП-3, 125993. Контактный номер: +7 (499) 231-58-20.

Этот орган стоит выше Госжелдорнадзора. Обратиться в него можно несколькими способами:

Прокуратура

При нанесении вреда, требующего возмещения, жаловаться нужно в транспортную Прокуратуру. В этот орган необходимо предоставить доказательства правонарушения со стороны работников РЖД (чеки, справки из медицинского учреждения, результаты экспертизы и т.д.).

Подать жалобу можно лично или отправкой письма. Почтовый и юридический адрес: г. Москва, ул. Краснопрудная, д. 22 б. Телефон для справок: +7 (495) 785-70-00.

Для каких случаев предназначена горячая линия?

При отсутствии результатов со стороны руководства путей сообщения на жалобу о причиненном вреде, пассажир может обратиться к Межрегиональной Прокуратуре. Уместно как личное посещение учреждения, так и направление заказного письма, заявления либо заполнить специальную форму на официальной сервисной площадке.

На сегодняшний день основанием для жалобы на РЖД может стать любое нарушение прав пассажира. Например:

• Работники РЖД позволяют себе непрофессиональное или грубое отношение к пассажирам;
• Во время поездки не соблюдаются санитарно-гигиенические требования и нормативы;
• В вагоне слишком холодно/жарко/душно;
• РЖД не возвращает деньги за билеты и т.д.

Набрав номер Горячей линии, пассажиры узнают:

• Возможные опоздания в движении поездов.
• Стоимость перевозки багажа
• Расчет возврата проездных документов.
• Наличие мест разной категории удобства и их стоимость.
• Правила поездок с детьми.
• Правила провоза багажа, ручной клади, домашних животных.
• Правила приобретения и возврата билетов онлайн.
• Изменения стоимости проездных документов.
• Правила поездок в страны СНГ и за рубеж.
• Режим работы билетных касс на вокзалах ОАО «РЖД».
• Наименование предоставляемых услуг и их стоимость.