Поиск

Жалоба на ТСЖ в России

Как проверить и наказать управляющего?

Для восстановления своих интересов, участники товарищества имеют право обратиться с претензией на председателя в компетентные инстанции.

Существует несколько способов для разрешения конфликта между членами ТСЖ и его руководством:

  • созыв общего собрания членов товарищества (п. 2, ст. 145 ЖК РФ);
  • обращение с жалобой непосредственно в правление;
  • подача заявления в инспекцию по жилищному надзору;
  • прошение о назначении проверки в Роспотребнадзоре;
  • письмо в прокуратуру;
  • подача иска в суд.

Рассмотрение претензий в адрес правления происходит на общедомовом собрании. В ситуации, когда проблема должна быть решена незамедлительно, можно провести собрание во внеочередном порядке, но для его организации требуется согласие не меньше половины голосов собственников квартир.

ВАЖНО!Объединяйте силы: одиночная жалоба может быть малоэффективной!Узнайте мнение других собственников по поводу сложившейся ситуации

Основания для составления

Основной причиной претензий к товариществу является неэффективность его работы по управлению многоквартирным домом (МКД).

Деятельность этой некоммерческой организации регулируется Уставом и договорами с жильцами дома.

Именно нарушение Устава и некачественное предоставление услуг и является поводом для составления претензий.

Исходя из судебной практики, чаще всего причины жалоб следующие:

  1. Некачественное предоставление предусмотренных договорами ЖКУ, или полное их отсутствие.
  2. Несвоевременная уборка мест общего пользования и придомовой территории.
  3. Невыполнение сроков и объёмов текущего ремонта здания.
  4. Превышение полномочий председателя ТСЖ или в целом правления при использовании общедомового имущества.
  5. Не соблюдение сроков устранения аварий технического оборудования МКД.
  6. Завышение тарифов на предоставленные услуги.
  7. Принятие решений, противоречащих Уставу и законам РФ.
  8. Необоснованная трата средств собственников.

Всё это является прямым нарушением прав владельцев жилья, которые могут выдвигать свои требования к правлению товарищества.

Как написать заявление в прокуратуру на товарищество? Прокуратура РФ принимает индивидуальные и коллективные жалобы.

Обращаться с заявлением в этот орган рекомендуется в том случае, если предыдущие шаги не принесли результатов.

Если сразу нажаловаться прокурору, минуя ТСЖ или контролирующие организации, можно только потерять время.

Прокуратура в любом случае направит запрос в эти организации и начнёт принимать меры только в случае их бездействия. Кроме того, если сразу обратиться в прокуратуру, товарищество может заявить, что вообще не было в курсе проблемы.

Заявление в прокуратуру составляется в том же порядке, что и претензия ТСЖ или жалоба в контролирующие органы. В документе нужно описать попытки решить проблему и полученные ответы от этих организаций.

К заявлению в прокуратуру нужно приложить все бумаги, которые направлялись в товарищество, ответы Правления, решения Жилинспекции или Роспотребнадзора.

Если требования в конце заявления не выдвинуты, документ будет принят, но нужной реакции на него вы не получите. В результате заявитель получит собственное обращение назад с формулировкой «не достаточно сведений».

По коллективной жалобе, в случае выявленных в ходе проверки нарушений, прокурор имеет право подать иск в арбитражный суд. Если жалоба индивидуальная, заявитель должен обращаться в судебные органы самостоятельно.

Исковое заявление в суд о ненадлежащем исполнении обязанностей ТСЖ образец.

Под юрисдикцию прокуратуры подпадает контроль над деятельностью всех органов самоуправления, включая ТСЖ. Основаниями для проведения проверки будут являться:

  • предположение о растратах денежных средств председателем товарищества в личных целях;

  • необоснованное увеличение денежных взносов и вымогательство не утверждённых собранием собственников жилья, средств;

  • подозрение о наличии сговора руководства с подрядчиками;

  • несоблюдение правил отчётности по финансово хозяйственной деятельности;

  • явно завышенные суммы платежей;

  • иные формы проявления беззакония со стороны руководства товарищества.

Жалоба может носить индивидуальный либо коллективный характер и составляется по общепринятым правилам. В самом документе необходимо указать наименование отдела и данные работника, принимающего заявление в прокуратуру на ТСЖ.

ВАЖНО!В заявлении перечисляются нарушения, их суть и обстоятельства возникновения, а также адрес расположения ТСЖ и сведения о председателе. Далее, чтобы проверить деятельность вашего ТСЖ, необходимо сформулировать просьбу о возбуждении следствия по указанным фактам нарушения законодательства или о проведении проверки

Далее, чтобы проверить деятельность вашего ТСЖ, необходимо сформулировать просьбу о возбуждении следствия по указанным фактам нарушения законодательства или о проведении проверки.

При наличии каких-либо документов, подтверждающих незаконные действия: выписок, квитанций, фотографий, необходимо приложить их к заявлению.

ВНИМАНИЕ! При серьёзных правонарушениях в работе Товарищества, документация с итогами проверок направляется в суд

Правила составления жалобы на ТСЖ

Законодательно установленной формы подачи жалоб или требований к составлению претензий в адрес жилищных товариществ не установлено. Основным критерием их составления и требованием к содержанию является последовательность изложения ситуации и ссылки на нарушенные нормы закона.

Таким образом, основная задача заявителя – поэтапно описать сложившуюся ситуацию в произвольной форме. При этом необходимо не только описать проблему, но и указать статьи и их краткое содержание применительно к ситуации, которая возникла вследствие действий или бездействия товарищества.

Дабы удостовериться в том, что ТСЖ действительно нарушило законодательство, стоит получить экземпляр его уставного документа и детально его изучить. Также стоит обратиться к содержанию договора об оказании жилищно-коммунальных услуг, который ТСЖ заключило с заявителем.

Важно! При составлении претензии или жалобы в адрес контролирующего органа, предметом которой являются неправомерные действия ТСЖ, необходимо придерживаться следующих правил:

  • обозначить наименование документа, указав сведения о заявителе, применительно к юридическому лицу – реквизиты организации;
  • в текстуальной части обращения последовательно перечисляются нарушения, допущенные ТСЖ, пункты договора или Устава, которые товарищество игнорирует, также стоит ссылаться на нормы законодательных актов и кодексов, как правило, гражданского, жилищного;
  • в отдельный абзац текста, желательно в порядке перечисления, выделить предъявляемые требования к товариществу или нарушения, которые последним должным быть устранены;
  • документ датируется и скрепляется подписью заявителя.

Стоит понимать, что просто изложенных заявителем требований недостаточно. Все обозначенные факты должны подтверждаться доказательными документами. По этой причине к претензиям и обращениям необходимо делать приложения (на которые, кстати, также необходимо ссылаться в тексте).

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на ТСЖ в Жилищную инспекцию:

Таковыми могут являться:

  • копии уставных документов товарищества и договоров, заключенных с ним;
  • копии счетов и квитанций оплаченных услуг;
  • акты осмотра или результаты проверок, контрольных измерений;
  • фотодокументы;
  • письменные объяснения свидетелей;
  • видеоматериалы.

Данный список не является исчерпывающим равно, как и обязательным. Дополнительные материалы выбираются самим заявителем, исходя из ситуации и сути обращения.

Учтите! Также важно соблюсти порядок обращений или субординацию. Первичное обращение должно быть адресовано непосредственно в ТСЖ

Лишь после получения отрицательно ответа на него, а также если таковой не предоставлен, можно обратиться в контролирующий орган.

Вышеперечисленные документы – первичная претензия и ответ на нее также прилагаются к заявлению. Одновременно стоит отметить, что если ТСЖ ответа на претензию или жалобу в течение месяца не направило, можно написать обращение в районную прокуратуру на непредоставление ответа.

Копии этого документа и ответа прокурора можно также приложить к обращению в контролирующий орган.

На протяжении всего периода законного противостояния с товариществом вся переписка должна сохраняться

Кроме того, важно проверить даты приема и получения ответов

Как составить жалобу в Прокуратуру на ТСЖ?

Как подать заявление в суд?

Обращение в судебную инстанцию считается крайней мерой и практикуется в тех случаях, когда другие шаги не смогли решить конфликтную ситуацию. Иски в суд подаются, если:

  • решается спор о выделении части из общего имущества и закрепления ее за отдельным собственником;
  • члены ТСЖ не довольны принятыми председателем решениями;
  • не выполняются пункты, оговоренные на коллективном собрании;
  • есть расхождения по поводу проведения ремонтных работ;
  • предъявляются финансовые претензии к членам правления;
  • поставляются некачественные услуги.

Перечень оснований не исчерпывается перечисленными пунктами. Для обращения в суд истец должен составить исковое заявление. Оно составляется по тем же принципам, что и жалоба, но требует более тщательных и продуманных обоснований.

Если другие инстанции отказали в рассмотрении претензий, это означает лишь то, что заявитель не смог доказать свою правоту

При подаче иска важно исправить это упущение и подготовиться максимально серьезно

Подать вторично исковое заявление с теми же требованиями уже не получится, но его можно будет обжаловать. Для удовлетворения требований в суде истец обязан предоставить документальные свидетельства изложенных в иске фактов.

Могут привлекаться свидетели, заказываться независимые экспертизы, прикладываться фото- и видеосъемки. Чем больше обоснований у истца, тем меньше шансов проиграть.

Перед тем, как стать членом ТСЖ или решиться на создание такой формы управления, стоит изучить плюсы и минусы организации и ее структуру. Кроме того, советуем вам прочитать о другие наши статьи о товариществе собственников жилья:
Финансово-хозяйственная деятельность и отчетность.

Устав организации.

Ликвидация этой формы управления.
Устройство ассоциации ТСЖ и ее отличия от ЖСК и от ТСН.

Взыскание задолженности

Если члены правления ТСЖ были признаны виновными в неправомерных действиях, с них можно взыскать денежные компенсации. Проигравшая сторона оплачивает судебные издержки. Если истец сразу не прописал это пункт в иске, то в течение трех лет может подать еще один иск о взыскании.

Иные материальные претензии компенсируются на основании судебного решения, в котором указана сумма материального и/или морального ущерба и срок ее погашения. Если ТСЖ не выполняет свои требования, пострадавшая сторона может обратиться к судебным приставам.

В ФССП оформляется судебное производство, и приставы задействуют законные рычаги для взыскания задолженности.

Каждый член ТСЖ имеет право отстаивать свои интересы любым законным способом. Если председатель товарищества не может решить конфликтную ситуацию, или не желает этого делать, то собственник или арендатор квартиры подают жалобу в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру. При отказе в данных инстанциях следует обращаться в суд.

Что делать, если председатель не выполняет свои обязанности?

Нарушение требований ЖК РФ может повлечь привлечение к ответственности по ст. 7.22 и 7.23 КоАП РФ. Чтобы добиться результатов, собственникам необходимо знать, куда и в каких ситуациях пожаловаться:

  • Если в подъезде появился неприятный запах, а источник не установлен, в первую очередь следует сообщить об этом председателю. Он является первым лицом, в обязанности которого входит принятие жалоб и устранение проблем. Сюда же относится и испорченная проводка, неудовлетворительное состояние лифта, плохая уборка лестничных клеток, отсутствие освещения и пр. Если реакции нет, но проблема остается нерешенной, подается коллективная жалоба на председателя ТСЖ в жилинспекцию.
  • Рассмотрением заявлений от граждан на бездействие председателя ассоциации ТСЖ уполномочена заниматься Государственная жилищная инспекция. Также сюда входят обращения по поводу повышения платы за коммунальные услуги и иные немотивированные траты денежных средств.
  • Если обращение в городскую жилинспекцию не помогло, можно пожаловаться в прокуратуру. Также следует писать заявления, если до этого было обращение к председателю, но он никак на него не отреагировал.
  • В суд подаются заявления, касающиеся возмещения материального ущерба. Проведением проверок законности действий председателя и контролем выполнения его обязанностей суды не занимаются.

Если по платежной квитанции неожиданно образовалась задолженность, изначально следует обращаться в управляющую компанию или ТСЖ. Несмотря на то, что предоставлением услуг занимается водоканал, теплосети или электросети, их оплата производится через правление. По результатам обращения будет сделан перерасчет, и излишне уплаченные деньги получится вернуть. В суд, прокуратуру или жилинспекцию в такой ситуации сразу идти необязательно, нужно предпринять попытку мирного урегулирования вопроса.

Жалоба в Жилищную инспекцию на ТСЖ

Если мирные попытки решения проблемы не оказали должного эффекта, следует обратиться в ГЖИ. Образец жалобы в Жилищную инспекцию на ТСЖ на законодательном уровне не установлен, однако она должна содержать следующие сведения:

  • Полное наименование ГЖИ, Ф.И.О. руководителя.
  • От кого заявление: Ф.И.О., адрес проживания, телефон.
  • Описание проблемы: течет крыша, систематически «вырубает» свет, затапливается подвал, систематически нет холодной или горячей воды, не убираются общие помещения и пр.
  • Просьба провести проверку и привлечь уполномоченных лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности.
  • Опись прилагающихся документов: акта о заливе, ответов правления и пр.
  • Подпись заявителя.

Если обращение коллективное, понадобятся подписи всех собственников. Более подробно об особенностях составления жалобы можно узнать в этом видео:

Жалоба в прокуратуру на ТСЖ

Если есть основания либо обращение в ГЖИ не дало результатов, можно составить жалобу в прокуратуру на председателя ТСЖ по образцу:

  • Сначала вписывается полное наименование прокуратуры, Ф.И.О. прокурора, затем – сведения о заявителе.
  • После заголовка описываются обстоятельства, послужившие основанием для подачи жалобы. Делаются ссылки на нормы законодательства, которые были нарушены ответственными лицами.
  • В конце указывается прошение о проведении проверки обоснованности действий правления, ставятся подписи и делается опись документов.

Жалоба в суд

Невыполнение требований о компенсации причиненного ущерба может послужить поводом для обращения в суд

Несоответствие содержания искового заявления нередко является причиной для отказа в принятии, поэтому в нем важно отразить следующее:

  • Название судебного органа. Если речь идет о вреде до 100 000 руб., заявление направляется в мировой суд. Свыше 100 000 руб. или при обжаловании решения мирового суда – в районный.
  • Причина с описанием ситуации, повлекшей причинение материального ущерба.
  • Стоимость вреда в соответствии с актом оценки.
  • Требование – взыскание материального урона с компенсацией морального вреда либо без такового.
  • Дата составления и подпись.

Инстанции обращения

На сегодняшний день под управлением ТСЖ находятся от 25-50% всех многоквартирных домов. Однако, функционирующих из них, является только около 10%.

Прежде чем пожаловаться на ТСЖ в одну из соответствующих инстанций, важно определить спектр своих прав, прописанных в законодательстве, которыми наделены собственники многоквартирных домов. Так, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, собственники жилья многоквартирных домов вправе подавать запросы на предоставление информации о деятельности ТСЖ в само товарищество, а после использовать эти сведения при обращении в судебную инстанцию

Так, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, собственники жилья многоквартирных домов вправе подавать запросы на предоставление информации о деятельности ТСЖ в само товарищество, а после использовать эти сведения при обращении в судебную инстанцию.

Кроме того, собственники вправе подавать письменные претензии в само товарищество, если предоставленная по запросу информация не устраивает их.

Таким образом, список инстанций, в которую недовольный деятельностью ТСЖ собственник может обратится, выглядит следующим образом:

Само ТСЖ. Попытаться разрешить ситуацию на досудебном этапе собственник жилья может, организовав проведение собрания его членов;

Для того, чтобы сделать это, нескольким жильцам дома требуется составить повестку собрания в виде листовок и после — распространить их среди остальных жильцов.

Инфо

Для того, чтобы решения, принятые в ходе собрания, обрели реальную юридическую силу, необходимо присутствие более пятидесяти процентов собственников.

Прокуратура. Для обращения в данный правоохранительный орган требуется составление жалобы от нескольких собственников (коллективная жалоба);

После подачи заявления работники правоохранительного органа организуют проверку деятельности товарищества и по факту выявленных нарушений привлекут его участников к ответственности, либо передадут юрисдикцию в судебную инстанцию. Плюсом данной ситуации является то, что собственникам не придется самостоятельно составлять иск и обращаться к услугам юридических специалистов.

Жилищная инспекция;

Для обращения в данную инстанцию необходимо составить жалобу в произвольной форме, а после доставить её в территориальное подразделение лично, либо по почте.

Суд. Обратиться в него могут как сами собственники, так и их официальные (законные) представители (работники прокуратуры или жилищной инспекции, адвокаты);

Внимание

Предотвратить незаконную или недобросовестную деятельность работников товарищества собственников жилья можно на ранних стадиях. Достаточно регулярно подавать запросы о деятельности товарищества в саму организацию.

Обращение в суд

Обращение в судебную инстанцию является самым распространенным способом разрешения возникшего спора. Такой вариант позволяет не только устранить беспредел и нарушения действующего законодательства, но и истребовать с виновной стороны материальную компенсацию за причиненный ущерб. Для этого необходимо будет оформить исковое заявление и приложить к нему подтверждающие документы. После информация должна быть направлена в суд. Передать данные обязан сам истец. Он может сделать это лично, по почте, через интернет или своего законного представителя. Каждый из вариантов имеет свои преимущества и недостатки. Например, личная доставка позволят получить разъяснения по интересующим вопросам, а также устранить допущенные ошибки. Но все данные человек должен будет сам принести в суд. Почтовая пересылка исключает такую необходимость, но нельзя будет исправить ошибки сразу. Также потребуется оформить исковое заявление самостоятельно.

Основания

Четкого перечня оснований для обращения в суд, законодательством не определено.

Чаще всего это конкретные нарушения со стороны ТСЖ – необоснованное завышение обязательных взносов, ненадлежащее состояние мест общего пользования или самоустранение от проведения необходимых ремонтных работ. В то же время человек может обратиться в суд, если его не устроил ответ, который он получил из других компетентных инстанций, либо считает, что его права были нарушены.

Правила составления иска

Исковое заявление в отношении ТСЖ составляется по общим правилам. В тексте обращения должна содержаться информация, отражающая его суть.

К ней относятся:

  1. Название и адрес суда, в который направляется иск.
  2. Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта и телефон для контактов.
  3. Дата образования ТСЖ и круг его основных полномочий.
  4. Характер допущенного нарушения.
  5. Меры, которые принимались для досудебного урегулирования спора.
  6. Требования каких актов законодательства были нарушены.
  7. Характер и объем причиненного ущерба.
  8. Полученные результаты. Здесь необходимо указать характер ответов, полученных от ТСЖ и других уполномоченных инстанций.
  9. Исковые требования заявителя.
  10. Перечень прилагаемой документации.
  11. Дата заявления и подпись обратившегося.

Как правильно написать заявление на действия, бездействие или незаконные начисления в сфере ЖКХ?

Текст жалобы составляется в произвольной форме, тем не менее есть несколько нюансов. Отнеситесь к ним со всей ответственностью, чтобы вашу бумагу рассмотрели как можно быстрее.

Лучше всего распечатайте текст на домашнем принтере на чистом листе А4. Но не возбраняется писать жалобу от руки черной или синей ручкой.

  1. В шапке в правом верхнем углу пишем название органа, куда пойдет бумага: «Прокуратура города N, района M» и ФИО районного прокурора – сведения ищем на официальном сайте Прокуратуры.
  2. Далее ФИО и адрес лица, которое подает жалобу; или же данные коллектива жильцов дома по их адресам.

    Укажите точные координаты хотя бы одного жильца – это поможет для обратной связи.

  3. По центру ниже, крупно – заголовок «Жалоба на…» с объяснением сути ситуации:
    • «…незаконное бездействие»;
    • «…преступную халатность»;
    • «…противозаконные действия» и др.
  4. Далее в основном тексте объясняете причины жалобы и подробно суть проблемы.
  5. Сошлитесь на нарушения Жилищного кодекса или Кодекса административных правонарушений, и, опираясь на законы, выдвигайте свои требования – воздействовать на сотрудников УК, либо провести проверку этой организации.
  6. Обязательно укажите, что неоднократно обращались в иные организации (например, в саму УК, Роспотребнадзор или жилищную инспекцию), чтобы решить проблему, но адекватного ответа не получили.
  7. Приложения к жалобе: дополнительные документы и доказательства (см. ниже).
  8. Для того, чтобы Прокуратура начала действовать, у жильцов на руках должны быть достаточные доказательства преступления, а не только слова. К примеру:
    • Смета, где указано, что расценки на работы существенно завышены.
    • Счета по завышенным ставкам на ремонт.
    • Чеки на покупки, которые так и не провели.
    • Акты осмотра дома и близлежащей территории.

    В любом случае бумаги о расходах должны быть либо у жильцов, либо у УК. Если документация вообще отсутствует – это уже доказательство, что работа производится незаконно.

  9. Фотографии или видео, на которых запечатлено плачевное состояние помещений. Сравниваем бумаги компании, где ремонт проведен, и факты.По соглашению о предоставлении услуг УК обязана содержать дом. Экземпляр договора тоже может стать доказательством, что жильцы состояли с компанией в правовых отношениях, а последняя нарушает свои обязательства.
  10. Дата составления жалобы и подпись заявителя/-лей.
  11. Место для отметки, что документ принят сотрудником Прокуратуры с указанием даты, имени и должности ответственного лица.
  12. Жалобу на УК лучше составить в двух экземплярах. Один пойдет в Прокуратуру, другой останется у вас.

Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию на бездействиеСкачать образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию за бездействиеСкачать образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисленияМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Помните, что жалоба в Прокуратуру это официальный документ. Поэтому он не должен содержать:

  • Пунктуационных и орфографических ошибок.
  • Эмоциональных оценок, нецензурной брани, угроз и жаргонизмов. Текст должен быть составлен в спокойном, деловом стиле по существу вопроса.

Вместе с жалобой и доказательствами ваших слов возьмите с собой:

  • Технический паспорт дома.
  • Ранее поданный образец жалобы в УК или иную уполномоченную организацию.
  • Письменные отказ о принятии жалобы от других органов.
  • Результаты расследований или официальные отчеты, если проводились.
  • Договор между жильцами и УК.
  • Выписка из протокола общего собрания (о ней см. ниже).

Как доказательства можно использовать практически любые бумаги – главное, чтобы они играли на руку жильцам. Кроме того, верным шагом будет подготовить заверенные показания свидетелей.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий