Поиск

Образец жалобы прокурору на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Функции госструктуры

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
  • надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
  • надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Кроме вышеперечисленных надзорных функций, Прокуратура осуществляет:

  • уголовное преследование и надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, за соответствием их действий тем полномочиям, которые предоставил этим органам Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
  • участие в отправлении правосудия. Несмотря на то, что Прокуратура не осуществляет правосудие (данной функцией наделены исключительно суды), именно прокуроры выступают на судебных процессах в качестве обвинителей. И именно Прокуратура направляет в суды высшей инстанции жалобы на слишком мягкие, по мнению Прокуратуры, либо противоречащие действующему законодательству приговоры, постановления и определения, выносимые судами;
  • рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих от граждан и организаций. В соответствии со своими полномочиями, Прокуратура рассматривает жалобы и иные обращения, поступившие в ее адрес, в которых сообщается о нарушении действующего законодательства РФ. По итогам их рассмотрения, принимается решение. Стоит отметить, что если решение, принятое прокурором по вашей жалобе вас не устроит, обратитесь за защитой своих законных прав и интересов в судебные инстанции. При этом решение, принятое прокурором по жалобе на приговор, постановление или решение суда, необходимо обжаловать в вышестоящей Прокуратуре. Порядок рассмотрения поступающих в органы Прокуратуры обращений, а также срок их рассмотрения определены действующим законодательством РФ;
  • координацию работы различных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью. В рамках своих полномочий, генеральный прокурор и находящиеся в его подчинении нижестоящие прокуроры осуществляют координацию деятельности Федеральной службы безопасности, Полиции, Федеральной таможенной службы и иных правоохранительных органов, направленную на борьбу с преступностью. Для этого они с различной периодичностью созывают координационные совещания и создают рабочие группы, к работе в которых привлекаются сотрудники вышеупомянутых ведомств. В своей работе по координации деятельности правоохранительных органов прокуроры руководствуются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которое было утверждено указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567;
  • участие в правотворческой деятельности. Прокуроры наделены правом вносить в органы законодательной власти, а также иные органы, наделенные правом законодательной инициативы, различные предложения о внесении изменений, дополнений или полной отмене различных нормативно-правовых актов;
  • издательскую деятельность. Генеральная Прокуратура РФ занимается созданием и выпуском различных изданий специального назначения.

Причины отклонения

В некоторых случаях жалоба может быть отклонена.

  1. Документ содержит прямое вмешательство в процесс расследования. В таких ситуациях отказ передается в течение 10 дней.
  2. Текст может быть написан неразборчивым почерком, если жалоба составляется в рукописном виде.
  3. Отказ выносится, если представленных сведений в обращении недостаточно. Решение доводится до гражданина в течение 5 дней. Необходимо дополнить жалобу и подать повторно.
  4. Обращение может быть бессмысленным. Иногда прокуратура прекращает переписку с гражданином, если принять решение невозможно.

Жалоба в Генпрокуратуру направляется в последнюю очередь, когда другие инстанции не вынесли решение или отказали в рассмотрении обращения. Готовится она как обычное письменное заявление в соответствии с установленными критериями. В течение 30 дней поступает ответ с удовлетворением жалобы или отказом с мотивировкой. При несоответствии документа установленным нормам можно дополнить его и направить повторно.

Что означает отказ в возбуждении

Отказ от открытия дела уголовного или иного характера нужно отличать от отказа анализа заявления как такового. Второй вариант актуален при неправильном оформлении, неясном выражении мыслей в обращении и т.д. Если в принятый законом срок приходит ответ об отказе в итоговом возбуждении дела, то изложенные в заявлении факты предположительно проверены. При возникновении сомнений стоит подать жалобу.

Проверка перечисленных фактов имеет значение только при выявлении неуважения к закону, также к общественным интересам и правам организаций. Для этого полицейский обязан сверить полученную информацию с действующими законодательными нормами. Уголовные правонарушения подлежат исследованию с точки зрения общих федеральных, а не местных нормативов.

Жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела

Обращение в правоохранительные органы требует от гражданина заявления о нарушении его прав. Нередки ситуации, когда потерпевшему отказывают в возбуждении уголовного дела, мотивируя это различными причинами. В данном случае, у заявителя остается шанс на рассмотрение его вопроса, если он подаст жалобу в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела.

Наличие обоснованных аргументов позволит с помощью надзорного органа восстановить справедливость, обязует полицию и судебную систему заняться проблемой.

Обращение в прокуратуру с жалобой

При незначительных преступлениях, которые не повлекли существенного материального ущерба и физического вреда потерпевшему, органы правопорядка порой игнорируют заявление. Например, довольно распространенной практикой является отказ в возбуждении дела по ст.159, устанавливающей факт мошенничества. Порядка 20% заявлений граждан остаются без рассмотрения за недоказанностью улик.

Работать по подобным делам сложно, ущерб бывает незначительным, найти преступника и обосновать его виновность не представляется возможным.

От того, насколько грамотно и обоснованно будет составлена жалоба, во многом зависит дальнейший ход дела.

Последовательность действий потерпевшего

Законом предусмотрено два варианта, которые позволяют обратить внимание руководства на возникший конфликт. Можно подать жалобу на бездействие сотрудников непосредственно начальнику данной структуры МВД или задействовать в рассмотрении вопроса прокуратуру

Иногда жалоба в надзорные органы направляется после отказа в возбуждении, утвержденного руководителем отдела полиции. В данной ситуации потребуется предоставить письменный отказ для дальнейшего рассмотрения в прокуратуре. Если в дальнейшем обнаружатся необоснованность действий полиции, то кроме возбуждения уголовного дела, виновные в немотивированном отказе понесут служебное взыскание.

Отказ участкового чаще всего обжалуется при обращении к его непосредственному начальству, отрицательный вердикт на заявление является основанием для обращения в прокуратуру.

Надзорная инстанция должна находиться по одному району с отделением полиции, где произошла спорная ситуация. По установленному регламенту, срок рассмотрения после регистрации жалобы составляет три дня.

Заявитель получает ответ в письменном виде с обоснованием позиции прокуратуры.

Сложные ситуации, требующие дополнительного изучения, требуют продления срока рассмотрения, но не более, чем на 10 дней. Заинтересованное лицо своевременно оповещается о продлении работы над вопросом. Сроки давности, предусмотренные ст.

Основная сложность заключается в том, чтобы жалоба была принята с первого раза, не содержала ошибок заполнения и аргументации.

жалобы в прокуратуру

Стандартный образец жалобы можно скачать на нашем сайте, посмотреть варианты жалобы и проконсультироваться с юристом по заполнению документа. Заявление может быть написано в произвольной форме от руки или напечатано. Основная информация, требуемая в любом случае, состоит из:

  • статуса заявителя в данном деле;
  • сути происшествия и его даты;
  • постановления полиции об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • даты проведенных мероприятий по проверке.

Кроме того, к жалобе можно приложить уточняющие материалы, которые позволяют оценить ситуацию. Жалоба должна быть составлена грамотно и включать указание на нарушение конкретных правовых норм.

Подать жалобу можно лично, отправить заказным письмом или воспользоваться порталом прокуратуры.

При личном обращении заявитель или его представитель заверяют жалобу своей подписью с указанием даты приема документов на рассмотрение.

Не стоит отчаиваться, если полиция или ГИБДД не принимают требуемых мер по вашему делу. Как показывает практика, прокурорский надзор положительно влияет на ход и сроки рассмотрения.

Воспользовавшись консультацией квалифицированного юриста и скачав образец на нашем сайте, вы сможете заполнить и подать жалобу в установленные регламентом сроки, без возврата на доработку и отказа в рассмотрении.

Как подать жалобу с сайта «Госуслуги» на уполномоченных в предоставлении государственных услуг лиц

Еще одним способом направить жалобу на действия сотрудников правоохранительных органов и иных властных структур выступает обращение к порталу «Госуслуги».

Для ускорения и упрощения процедуры подачи жалобы для пользователей стала работать дополнительная система, которая доступна по адресу: . Благодаря такой функции каждый человек, столкнувшийся с незаконными действиями представителя органа власти, может тут же направить обращение с требованием принять меры.

Внимание! Порядок действий по применению рассматриваемой системы предполагает следующие шаги:

Если используется указанный ресурс, то заявление будет рассмотрено не позднее пятнадцати дней с момента подачи.

Посмотрите видео. Жалоба в Прокуратуру через интернет:

https://youtube.com/watch?v=KXIAbTQnPFM

Прокурору

Прокурор является одним из первых, кто узнает о возбуждении уголовного дела — согласно ст. 146 УПК РФ копия данного постановления высылается ему сразу после вынесения. Делается это, прежде всего, для проверки законности и обоснованности акта.

Если же уголовное дело было возбуждено с нарушением законодательства, должностное лицо прокуратуры вправе отменить его юридическую силу, признав возбуждение уголовного дела неправомерным. Копия подобного решения в срочном порядке направляется обратно в следственный отдел или дознавателю, о чем своевременно уведомляется и подозреваемый/обвиняемый.

Но это обстоятельство не лишает заявителя права подать прокурору жалобу на незаконное постановление следователя (дознавателя) и после проверки. Порядок оспаривания акта идентичен обжалованию через руководителя следственного отдела: обращение также рассматривается должностным лицом в течение трех дней, по окончанию которых выносится решение о частичном или полном удовлетворении просьбы либо отказе от ее удовлетворения.

Какими бы ни были результаты рассмотрения обращения, прокурор обзян дать им мотивированное пояснение. Если же указанные мотивы не соответствуют актуальным законным положениям или сути жалобы, заявитель или другое заинтересованное лицо вправе оспорить вынесенное решение вышестоящему прокурору.

Вышестоящим по отношению к прокурору района является должностное лицо прокуратуры субъекта РФ, который, в свою очередь подчиняется центральному аппарату органа в лице Генерального прокурора и его заместителей.

Данные об адресах и графиках работы интересующих отделений можно найти на официальных сайтах прокуратур субъектов. На портале Генеральной прокуратуры есть специальный поисковый сервис, который по заданным параметрам (выбранному Федеральному округу и субъекту) выдает перечень соответствующих органов. После обнаружения необходимого пользователю нужно кликнуть по нему и выбрать ссылку на веб-ресурс.

Если заявитель планирует направить заявление в центральный аппарат Генеральной прокуратуры, он может воспользоваться следующими вариантами подачи:

  1. Лично*, по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, с 9:00 до 18:00 (с понедельника по четверг), с 9:00 до 16:45 (пятница), кроме перерыва — с 13:00 до 13:45.
  2. По почте, ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
  3. Через интернет-приемную https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ (сервис доступен для обращений в региональные подразделения и в центральный аппарат Генеральной прокуратуры).

* — личный прием возможен только по предварительной записи, которая осуществляется в будние дни, с 9:00 до 17:00 с понедельника по четверг и до 15:45 в пятницу.

Как написать

Чтобы отправить жалобу по почте, факсу или передать на личном приеме дежурному прокурору, ее следует составить в письменном виде, придерживаясь определенных правил и рекомендаций, которые регламентированы законом о порядке рассмотрения заявлений граждан.

Если в тексте содержится ссылка на контент, видео, аудиозапись или любой другой информационный файл (в том числе хранилище файлов), то они будут изучены только при условии, что потерпевший кратко изложил, в чем состоит суть его претензии.

Если содержание документа свидетельствует о непосредственном вмешательстве заявителя в компетенцию правоохранительных органов, то такая претензия останется без рассмотрения. Об этом он будет уведомлен соответствующим мотивированным сообщением, которое будет направлено в течение 7-ми дней на указанный в тексте адрес.

Как написать жалобу в отношении следователя

Заявления на следователей пишутся в случае грубых нарушений норм УПК РФ в ходе досудебного расследования, мошеннических действий, служебного подлога, халатного отношения к выполнению своих обязанностей и т.д.

В процессе написания обращения нужно руководствоваться следующими правилами:

  1. Суть излагается понятно и лаконично.
  2. Информация, отраженная в документе, подкрепляется ссылками на законодательные акты, подтверждающие факт совершения неправомерных действий.
  3. Для электронных обращений число знаков в тексте не должно превышать 5000, а максимальный объем памяти файла – не более 5 Мб.

Скачать образец

Документ состоит из следующих блоков:

  • Вводная часть – указываются полные реквизиты получателя в лице следственного органа и заявителя.
  • Описание – подробное изложение фактов, которые стали причиной обращения, с указанием ссылок на статью УПК РФ.
  • Прошение – просьба о рассмотрении обращения и принятия мер в соответствии с законом.
  • Список прилагаемых документов – все факты, указанные в заявлении, должны подкрепляться документально. В противном случае СК может отказать в рассмотрении.

При выявлении обстоятельств, решением которых не занимаются следственные органы, документ перенаправляется в профильное ведомство.

Куда жаловаться на бездействие Прокуратуры по закону

Основанием для подачи жалобы могут послужить любые действия Прокуратуры, которые по вашему мнению ущемили ваши права и интересы.

Анализ практики показывает, что наиболее часто обжалование неправомерных действий или бездействия Прокуратуры вызвано следующими ситуациями:

  • отказ в приеме вашего обращения;
  • формальный ответ на ваше обращение;
  • нарушение сроков рассмотрения обращения, их неправомерное продление;
  • покушение на вымогательство взятки и ряд других.

Как правильно составить жалобу на бездействие Прокуратуры?

Стоит отметить, что жестких требований к оформлению данного документа не существует, и он может быть составлен в произвольной форме.

При этом содержание данной жалобы полностью зависит от конкретной ситуации. Но при этом следует понимать, что составляемая вами жалоба должна соответствовать требованиям, которые установлены ФЗ от 02.05.2006 г. № 56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В обязательном порядке в вашей жалобе, подаваемой на бездействие Прокуратуры, должна содержаться следующая информация:

  • Полное наименование органа, в который вы подаете данную жалобу;
  • Ваши данные, включая фамилию, имя и отчество, место регистрации и проживания, номер контактного телефона и так далее;
  • Суть вашей претензии должна быть изложена максимально подробно и по возможности кратко;
  • Требования, которые вы предъявляете. Выдвигая их, ссылайтесь на конкретные нормы действующего законодательства РФ;
  • Жалоба должна быть скреплена вашей собственноручной подписью, с указанием даты, когда она была поставлена.

Соблюдайте правила ведения деловой переписки:

  • жалоба должна быть корректной, не содержать оскорблений и нецензурной лексики;
  • она должна быть достаточно проста для восприятия, не стоит употреблять профессиональные выражения и аббревиатуры;
  • текст жалобы разделите на абзацы по смыслу. Это сделает ее более доступной для восприятия;
  • проверьте составленную вами жалобу на наличие орфографических и пунктуационных ошибок.

Куда направлять жалобу на бездействие Прокуратуры?

В случае если вы столкнулись с бездействием работника Прокуратуры, прежде всего, с жалобой на это бездействие следует обратиться к его непосредственному руководителю. На рассмотрение такой жалобы отводится 30 дней, по истечении которых вам должен быть направлен официальный ответ.

Если решение, принятое по результатам рассмотрения вашей жалобы, вас не устраивает, то вы вправе направить аналогичную жалобу уже в Генеральную Прокуратуру. Генеральной Прокуратуре также отводится 30 дней на рассмотрение вашей жалобы и принятие решения по ней.

Способы подачи жалобы на бездействие Прокуратуры:

  • В ходе личного приема вручите один экземпляр жалобы должностному лицу, осуществляющему прием. При этом попросите его расписаться за получение жалобы на оставшемся у вас экземпляре;
  • Принесите жалобу в канцелярию Прокуратуры. При этом на вашем экземпляре должна быть поставлена отметка о приеме и входящий номер;
  • Посредством почтовой связи. В этом случае, жалобу отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений;
  • Через интернет-приемную, которая функционирует на официальном сайте Генеральной Прокуратуры.

Важно! Независимо от того, какой способ для подачи жалобы вы выберете, на ее рассмотрение отводится 30 дней с момента регистрации обращения. Жалоба на бездействие Прокуратуры через интернет

Жалоба на бездействие Прокуратуры через интернет

Наиболее простым и доступным способом подать жалобу на Прокуратуру сейчас является ее подача через специальный онлайн сервис.

Посмотрите видео. Как составить правильно жалобу (заявление) в Прокуратуру:

https://youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Жалоба через интернет

Обратиться в прокуратуру необходимо по месту регистрации или фактического проживания. Это можно сделать:

  1. На личном приеме.
  2. Воспользоваться ящиком «Для обращений и заявлений».
  3. Почтовой связью.
  4. По факсу, если на сайте выбранного подразделения указан номер для факсимильной связи.
  5. Через интернет-приемную.

Независимо от того, какой способ подачи жалобы будет выбран потерпевшим, он должен помнить о недопустимости злоупотребления правом на обращение в правоохранительные структуры, за что предусмотрена юридическая ответственность.

Важно! Если выяснится, что заявителем указаны заведомо ложные сведения, то с него могут быть взысканы расходы (в том числе в принудительном порядке по решению суда), которые понесут органы прокуратуры для установления фактов и обстоятельств дела. Подача через интернет возможна

Для того, чтобы её осуществить, нужно сначала разыскать сайт прокуратуры, которая находится по месту проживания заявителя. Затем через него можно подать жалобу, заполнив необходимые поля электронного документа

Подача через интернет возможна. Для того, чтобы её осуществить, нужно сначала разыскать сайт прокуратуры, которая находится по месту проживания заявителя. Затем через него можно подать жалобу, заполнив необходимые поля электронного документа.

Сроки рассмотрения заявлений Прокуратурой РФ

Результаты предварительного рассмотрения вашего обращения должны быть направлены в ваш адрес в течение 7 дней с момента поступления обращения.

На этом этапе прокуратура может принять одно из следующих решений:

  • о принятии к рассмотрению;
  • об оставлении без рассмотрения;
  • о передаче на рассмотрение в нижестоящую Прокуратуру;
  • о направлении в другие органы по принадлежности;
  • о прекращении рассмотрения обращения;
  • о приобщении к ранее поступившему обращению;
  • о возврате заявителю.

Внимание! Если ваше обращение достаточно простое, оно будет рассмотрено в течение 15 дней. В случае если обращение сложное и требует дополнительного расследования и проверки, на его рассмотрение отводится 30 дней

По результатам рассмотрения вашего обращения, может быть принято одно из нижеследующих решений:

  • «удовлетворено» – по итогам рассмотрения приняты меры по полному, либо частичному восстановлению ваших ранее нарушенных прав;
  • «удовлетворено повторное обращение» – означает, что было принято положительное решение по обжалованию ответа нижестоящего прокурора;
  • «отклонено» – требования, которые вы изложили в своем обращении, признаны необоснованными;
  • «разъяснено» – вам были разъяснены различные правовые вопросы;
  • «принято иное решение» – ваше обращение возвращено вам, оставлено без рассмотрения, переписка по нему прекращена, либо оно приобщено к материалам надзорного производства;
  • «направлено» – ваше заявление в течение 7 дней было перенаправлено в другое ведомство, в компетенции которого находится решение вопроса, изложенного в вашем обращении.

Когда можно жаловаться на следователя, основания

Следователь является должностным лицом, ответственным за мероприятия, проводимые при уголовном процессе во время предварительного следствия. Именно от действий этого специалиста будет зависеть сбор материалов для дела: показаний свидетелей, доказательной базы и прочих материалов, которые будут рассматриваться судом.

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу представляет собой официальный документ, составленный гражданином в государственное ведомство, которое должно предпринять все необходимые меры для защиты и восстановления законных интересов составителя.

Заявление в прокуратуру

Если любое должностное лицо (в том числе следователь), принимающее участие в расследовании уголовного дела, намеренно затормаживает разбирательство, возводит бюрократические преграды, создает лишнюю волокиту, то законодатели наделяют заинтересованные стороны правом написания жалобы. Претензия подается в прокуратуру либо в судебную инстанцию.

Основаниями для написания жалобного документа могут быть:

  • безосновательное изъятие собственности;
  • получение отказа в использовании услуг адвоката, предоставляемого государством, и прочих возможностей для защиты личных интересов;
  • несоблюдение законодательства при заключении под стражу;
  • фальсификация материалов дела во время судебного заседания;
  • отсутствие официального разрешения на проведенный обыск;
  • изменение методики проведения следствия во время уголовного процесса.

Если заинтересованная сторона в уголовном деле посчитает, что разбирательство завершилось преждевременно, без наличия законодательных причин, то данный факт также может стать поводом для написания жалобы на специалиста следственных органов.

Обратите внимание! Обжалованию подлежат любые деяния представителя следствия, которые противоречат нормативно-правовым актам страны

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий