Поиск

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Полномочия жилинспекции в сфере ЖКХ

Жилинспекция выполняет контролирующие функции в отношении:

  1. Исполнения управляющими компаниями своих прямых обязанностей в части ремонтных работ и поддержании зданий в пригодном для эксплуатации состоянии.
  2. Финансовой деятельности управляющих компаний.

Под ремонтными работами понимаются как капитальные, так и текущие вмешательства с целью улучшения функционирования как всего здания, так и отдельных конструктивных элементов. Инспекции подконтрольны действия управляющей компании на всем участке ее работы.

Работа ГЖИ на примере Петербурга, 2017 г.

Жилинспекции подконтрольно состояние объектов:

  • жилого здания в целом, а также с технической, санитарной, противопожарной сторон;
  • прилегающей зоны;
  • коммуникаций.

Немаловажной стороной работы управляющей компании является своевременное выполнение работ, поддержание объектов в надлежащем виде, а также адекватная прозрачная система начисления оплаты за услуги. Все эти сферы может проконтролировать жилинспекция

Чем еще занимается инспекция:

  • договорная работа с подрядчиками;
  • присвоение дому статус аварийного или перевод в нежилой фонд;
  • выделение субсидий;
  • прием работ.

Важно! Основанием для обращения с жалобой в жилинспекцию могут являться незаконные или приведшие к неблагоприятным последствиям действия управляющей компании. Скачать для просмотра и печати:

На что можно пожаловаться

Если у жителей подконтрольного управляющей компании дома возникли обоснованные претензии к ней, в первую очередь они заявляют жалобы в адрес компании. Если они игнорируются, жильцы имеют основания для обращения в жилинспекцию. Жалоба должна относиться к сфере ее полномочий.

На какую работу УК можно пожаловаться

С какими жалобами обращаются в инспекцию:

  1. Несвоевременный или вообще отсутствующий ремонт здания или его элементов.
  2. Захламление чердачных, подвальных помещений, придомовой территории.
  3. Ненадлежащее состояние коммуникаций, застой воды в подвале, как следствие — сырость и плесень.
  4. Предъявление управляющей компанией счетов за услуги, которые фактически не были выполнены. Завышение платы за услуги.
  5. Компания скрывает показатели финансовой деятельности.
  6. Компания не выполняет предписания контролирующих органов.

Существующие варианты подачи жалобы в ГЖИ

Подать жалобу в инспекцию можно:

  • при личной явке;
  • онлайн на региональных сайтах ГЖИ;
  • на портале Госуслуг;
  • отправив заявление по почте.

Важно! Рассмотрение заявки происходит в месячный срок со дня получения инспекцией жалобы. Поэтому заявление, поданное лично, будет рассмотрено быстрее, чем отправленное по почте

Основания для обращения

Какие проблемы может решить обращение в ГЖИ:

  1. Отсутствие ремонта.
  2. Неоднократные ошибки в платежках.
  3. Оформление жилого и нежилого фонда.
  4. Нарушения со стороны коммунальщиков.
  5. Незаконная перепланировка.

Как составить и подать жалобу

Для того чтобы обратиться в ГЖИ по какому-либо вопросу необходимо подать жалобу. Форма этого документа должна быть в письменном виде. Кроме этого, допустима её подача через интернет-обращение на сайте службы.

Подача жалобы в жилищную инспекцию возможна как за подписью одного лица, так и за подписью сразу нескольких жильцов. Таким образом, допустимо предъявление как единоличной жалобы, так и коллективной, последняя из которых будет наиболее эффективна при рассмотрении дела.

Образец жалобы в Жилищную инспекцию

Образец жалобы должен содержать в себе следующую информацию. В правом верхнем углу прописывается:

  • название территориального отделения ГЖИ, куда заявитель предъявляется свою жалобу;
  • прописывается адрес ведомства;
  • указываются персональные данные заявителя: ФИО, адрес проживания, контактные данные.

По центру документа указывается его название, а именно «жалоба».

Далее, по тексту следует изложить следующее:

  • суть возникшей проблемы со ссылкой на факты и доказательства;
  • ссылки на нормативные акты в доказательство своей правоты.

В просительной части следует указать просьбу об инициации проверки в отношении лица, нарушающего права.

В заключение проставить собственную подпись и дату подписания документа.

По действующему законодательству при наличии жалоб на управляющую компанию или ТСЖ в жилищную инспекцию стоит обращаться только после того, как соответствующие претензии были предъявлены именно туда, но не были решены либо оставлены без ответа.

Если же причиной подачи в ГЖИ будут являться неправомерные действия соседей (например, выброс мусора, загрязнение территории, шумное поведение в ночное время), обращаться письменно стоит сразу в ведомство, без направления каких-либо предупреждений таким соседям.

Как подать жалобу в жилищную инспекцию через «Госуслуги»

Поводом для составления жалобы на управляющую компанию может послужить что угодно. Чаще всего россияне обращаются в вышестоящие инстанции по следующим причинам:

  • проблемы с отоплением (недостаточная температура в жилых помещениях);
  • использование общедомового имущества не по назначению и без согласования с жильцами (например, сдача в наем подвальных или чердачных помещений);
  • бездействие или проявленный непрофессионализм при возникновении аварийной ситуации;
  • несоблюдение стандартов по обслуживанию дома (не вывозится мусор, не чистят снег во дворе и т.д.);
  • регулярные ошибки в платежных квитанциях или необоснованный отказ в перерасчете;
  • навязывание незаконных платных услуг;
  • хамство сотрудников УК;
  • бездействие руководства управляющей компании на жалобы жильцов;
  • неукомплектованность штата (отсутствие электрика, сантехника и других специалистов, в обязанность которых входит профилактика и устранение неисправностей);
  • финансовые махинации или нецелевое использование денежных средств;
  • некачественно проведенный капитальный ремонт и т.д.

Алгоритм действий пользователя

Чтобы через федеральный портал государственных и муниципальных подать жалобу на управляющую компанию, необходимо выполнить определенные действия:

  1. Зайти на сайт и авторизоваться.
  2. На главной странице портала найти раздел «Наши проекты» (расположен в самом низу страницы).
  3. Выбрать раздел «ГИС ЖКХ».
  4. Пользователь будет перенаправлен на сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Потребуется нажать кнопку «Войти» и пройти повторную процедуру авторизацию через «Госуслуги» для жалобы на УК.
  5. В личном кабинете ГИС ЖКХ нужно нажать на кнопку «Направить жалобу или обращение».

В представленной форме обращения заявителю потребуется заполнить следующее:

  • номер телефона;
  • почтовый адрес (для получения ответа по заявлению заказным письмом на адрес регистрации);
  • адрес расположения многоквартирного дома;
  • муниципальное образование;
  • тема обращения (можно выбрать из представленного списка);
  • адресат обращения;
  • текст заявления (необходимо четко и детально описать сложившуюся или произошедшую ситуацию).

После заполнения всех обязательных полей заявление можно сохранить или сразу же отправить на рассмотрение в вышестоящую инстанцию.

Подготовка к военным действиям

Если качество и объем услуг УК вас не устраивает, то первый шаг — письменная жалоба непосредственно ее руководству. Во-первых, не исключено, что уже на этом этапе проблема решится. Далеко не всегда в УК настроены игнорировать жалобы и злостно нарушать права собственников. Если вы пойдете жаловаться дальше (а коль скоро вы уже написали одно заявление, то резко повышаются шансы, что составить и разослать еще парочку вас не затруднит), то это приведет к дополнительным проверкам. А внеплановые проверки никто не любит — это всегда лишние неприятности. Придет инспекция, найдет в УК не только нарушения, описанные в заявлении, но и еще какие-нибудь бонусом… Не всем это надо. Во-вторых, копия жалобы понадобится вам при обращении в ГЖИ (и, возможно, другие инстанции), если в УК ваше обращение проигнорируют.

Совет. При коммуникациях с госорганами железно действует принцип «без бумажки ты букашка», поэтому все бумажки, которые могут доказать вашу правоту, обязательно сохраняйте. Так, не забудьте оставить себе копию жалобы в УК. Требуйте у ответственного лица, ее принявшего, подпись, подтверждающую этот факт. Иначе при дальнейших разбирательствах сотрудники УК могут утверждать, что «никаких жалоб не поступало». Вам будет нечем крыть.

Если руководство УК обращение проигнорировало, или вы получили отписку, можно переходить к жалобе в Госжилинспекцию.

Порядок подачи жалобы

Существует несколько способов подачи жалобы, ими могут быть:

  1. Звонок по телефону в жилищную инспекцию;
  2. Личная явка к представителю управления жилищной инспекцией;
  3. Подача жалобы в письменном виде.

Последний способ, а именно: подача жалобы в письменном виде, считается самым эффективным.

  • Наличие оставленных без ответа и исполнения жалоб, станет вещественным доказательством в суде и прокуратуре.
  • Жалоба составляется в письменном виде, по установленному образцу;
  • Жалоба составляется в 2-х экземплярах;
  • Жалоба предоставляется в инспекцию лично либо отправляется по почте;
  • Второй экземпляр должен содержать отметку о регистрации жалобы либо квиток о вручении бумаги заказным письмом адресату.

Рекомендуется соблюдать следующий порядок предоставления жалобы:

  1. 1 уровень: управляющая компаний или ТСЖ;
  2. 2 уровень: жилищная инспекция, СЭС, РосПотребНадзор, администрация города, участковый;
  3. 3 уровень: суд, прокуратура.

Важно отметить, что данный порядок не прописан в нормативно-правовых актах, в связи с чем у лица, составляющего жалобу, нет обязанности обращаться в органы, в соответствии с указанной иерархией. Категорирование носит рекомендательный характер и основывается на том факте, что в каждой последующей инстанции, для возникновения необходимости проводить мероприятия, направленные на решение проблемы, требуются доказательства ее наличия и бездействия нижестоящих структур, ответственных за их устранение

Категорирование носит рекомендательный характер и основывается на том факте, что в каждой последующей инстанции, для возникновения необходимости проводить мероприятия, направленные на решение проблемы, требуются доказательства ее наличия и бездействия нижестоящих структур, ответственных за их устранение.

Так как, по факту, заниматься благоустройством жилых зон созданием благоприятных условий обязаны только управляющая компания и ТСЖ, иные органы являются контролирующими властными структурами. Они вправе принудить органы жилищно-коммунального хозяйства выполнять свои обязанности, но никак не заниматься организацией быта самостоятельно.

Как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Пожаловаться можно на незаконные действия управляющей компании, отсутствие ремонта, нарушениях в планировке, незаконному переводу помещений в нежилой фонд. Жаловаться следует в случаях, когда управляющая компания игнорирует жалобы жильцов.

Требования к оформлению

Законодательно бланк заявления не установлен. Заявление должно быть составлено в письменном виде. В нем следует изложить суть жалобы. Предпочтителен печатный вид. Нецензурная лексика недопустима.

Как должно выглядеть заявление:

  1. В верхнем правом углу данные об организации, куда направляется жалоба, и о заявителе.
  2. По центру листа размещается основной текст. Тут следует изложить саму жалобу.
  3. Под текстом перечислить прилагаемые к заявлению документы.
  4. Поставить подпись и дату. Если жалоба коллективная, то подписи всех участников с расшифровкой.

Основные составляющие

Что должно быть указано в заявлении:

  1. Адресат, Ф. И. О. и адрес заявителя.
  2. Наименование «проблемной» управляющей компании, ее адрес.
  3. Суть жалобы. Желаемый результат.
  4. Подтверждающие факты, изложенные в заявлении, документы.
  5. Дата и подпись.

Образец заявления

В правом верхнем углу в «шапке» заявления указывается, на чье имя направляется жалоба, а также Ф. И. О. заявителя, адрес и телефон для связи. Жалоба не должна быть анонимной, в таком случае она не будет рассмотрена.

Бланк жалобы

В тексте излагается суть проблемы. Указать, что были обращения в управляющую компанию, которые она проигнорировала. Приложить доказательства обращений, указать время и способ обращений. Сделать вывод, какой способ решения проблемы предлагается заявителем.

В завершении нужно поставить дату, Ф. И. О. и подпись заявителя. Если жалоба коллективная, то по порядку прописываются Ф. И. О. обратившихся, возле каждой фамилии ставится личная подпись.

Важно! В подтверждении указанных в заявлении фактов нужно приложить доказательства. Это могут быть фотографии, заключения экспертов, акты, копии заявлений в управляющую компанию (с входящими регистрационными номерами, проставленными на экземпляре заявителя)

Заявление по вопросу оплаты ЖКХ

Вопрос о необоснованной оплате за услуги можно адресовать, помимо Жилинспекции, в прокуратуру и Роспотребнадзор. Поэтому заявление составляется в нескольких экземплярах, еще один необходимо оставить у себя.

В верхнем углу в «шапке» заявления перечисляются все, кому адресовано заявление. В тексте заявления излагается суть проблемы. Указывается, что согласия жильцов на увеличение суммы платежей не было.

При наличии претензий к работе управляющей компании, следует направляют жалобы именно в управляющую компанию. Если она проигнорирует жалобы, тогда адресовать их в жилинспекцию. Если обратится в жилинспекцию сразу, она перенаправит жалобу в управляющую компанию. То есть, в жилинспекцию нужно жаловаться именно на бездействие управляющей компании.

Если претензия в Госжилинспекцию не помогла

Такой исход вполне возможен. Но если вы уверены в правоте и все еще полны решимости бороться за свои права, есть несколько вариантов:

Написать жалобу в Роспотребнадзор. Это возможно в рамках закона «О защите прав потребителей» — собственник жилья является потребителем услуг УК. Вероятность получения отписки, честно говоря, довольно большая, но вдруг вы попадете на сотрудника, лично обиженного на УК, или как раз сегодня, по счастливому стечению обстоятельств, в ведомстве решили крестом и мечом изгонять нечисть из ЖКХ. В любом случае усилия потребуются небольшие, а может и сработать: достаточно немного подкорректировать жалобу в ГЖИ под нового адресата и несколько раз кликнуть мышкой, если вы отправляете ее в электронном виде.

Отправить заявление в прокуратуру. Прокуратура контролирует исполнение законодательства в самых разных областях, в том числе и в жилищной сфере. Но тут есть нюансы: вряд ли есть смысл начинать свою борьбу за справедливость с жалобы в прокуратуру. Прокуроры не поедут проверять, как там у вас светят лампочки в подъезде и почему дворник регулярно в запое, а отправят эти вопросы на рассмотрение в ГЖИ. Вы только время потеряете — лучше сразу писать в ГЖИ. Вот если обращение в ГЖИ ни к чему не привело, а вы уверены в нарушении законодательства, то можно жаловаться и в прокуратуру. 
Подать иск в суд к УК. Приготовьтесь к тому, что придется зарыться в законодательную базу или искать юридическую поддержку. Сфера ЖКХ — лабиринт нормативных актов, в котором нужно как-то ориентироваться, ввязываясь в судебные разбирательства. Но иск — вполне рабочий вариант, если от жалоб нет толка, а закон на вашей стороне. При успехе вы сможете не только добиться устранения нарушений, но и компенсировать материальный ущерб. Иск, как и жалоба, может быть коллективным. 
Сменить управляющую компанию. Продуктивный способ, если свои обязанности УК регулярно выполняет из рук вон плохо и такая ситуация не устраивает многих ваших соседей. Главное, чтобы они не просто сетовали на мировую несправедливость (а это, к сожалению, самый распространенный вариант), но и были готовы проявить минимальную активность. Тогда можно создать инициативную группу, организовать собрание собственников, расторгнуть действующий договор с УК и заключать новый с другой организацией

Однако тут важно внимательно подойти к выбору, чтобы не поменять шило на мыло. 
Создать (и возглавить) ТСЖ вместо УК. Самый радикальны метод для тех, кто готов бороться с инертностью соседей и взвалить на себя все заботы по управлению домом

Зато такой героический шаг может кардинально поменять ситуацию с благоустройством вашего дома и прилегающей территории.

Закон

Чтобы понимать, какие обязанности должны исполнять управляющая компания, нужно обратиться к законодательству в сфере ЖКХ. Все услуги и правила их оказания изложены в нормативных документах – Постановлениях Правительства РФ:

  • от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ»;
  • от 13.08.2006 № 491 с утвержденными Правилами содержания общедомового имущества.

Деятельность управляющей компании направлена на содержание общего имущества дома в нормативном состоянии. Поэтому можно сказать, что УК – это посредник между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и жильцами многоквартирного дома, заключившими с ним договор по управлению и содержанию имущества.

Согласно законодательству, в минимальный набор услуг, которые обязана предоставлять УК, входят:

  1. Содержание несущих конструкций здания, а также подвальных помещений, крыш.
  2. Обслуживание общедомового имущества, организация и содержание придомовой территории.
  3. Ежемесячное предоставление платежных документов жильцам на пользование услугами ЖКХ и передача полученных средств поставщикам.
  4. Иные услуги по договору с жильцами, к которым могут относиться видеонаблюдение, охрана закрытой территории и другие.

Зачастую управляющие компании не считают нужным исполнять свои обязательства в полном объеме или умышлено завышают тарифы за услуги, чем вызывают недовольство жильцов многоквартирных домов. И при обнаружении таких случаев они вправе отстаивать свои интересы в государственных органах, осуществляющих надзорные функции в этой области хозяйства.

Образец заявления в ГЖИ на бездействие управляющей компании ЖКХ

Независимо от того какая возникла проблема, связанная с получением услуг жилищно-коммунального хозяйства гражданин имеет право через жилищную инспекцию решить их. Для этого необходимо написать обращение в отделение ГЖИ.

Образец такого заявления представлен ниже:

В Государственную жилищную инспекцию г. Тольятти

ул. Ворошилова, 17, Тольятти, Самарская обл. 445544

от Кузьменко Надежды Александровны, проживающего по адресу:

г. Тольятти, ул. Дзержинского, д. 44, кв. 23

тел. 8 (848)2769837

эл. почта: [email protected]

Жалоба на несвоевременный вывоз мусора

Я, Кузьменко Надежда Александровна, являюсь собственником квартиры № 23 в доме № 44 по ул. Дзержинского. Возле дома происходит скопление мусора, который по непонятным причинам не вывозиться по несколько недель. В связи с этим во дворе и подъезде появились крысы и тараканы.

Я неоднократно обращался в управляющую компанию ООО «Комстрой» с заявлениями, но никаких разъяснений по данному вопросу не было предоставлено.

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вывоз мусора должен производиться регулярно, не допуская скопления на придомовой территории. Руководствуясь этим Федеральным законом,

ПРОШУ:

  1. Организовать проверку деятельности организации занимающейся вывозом мусора.
  2. Поставить на контроль вопрос о графике вывоза мусора и чистоте придомовой территории.

О результатах рассмотрения жалобы прошу известить меня по телефону: 8  (848)2769837 или по электронной почте – [email protected]

Приложения:

  1. Копия обращения в управляющую организацию ООО «Комстрой».
  2. Фотографии мусорных баков, придомовой территории.
  3. Копия свидетельства о праве собственности на квартиру.

18.09.2019 подпись Кузьменко Н.А.

С какими проблемами обращаться в ГЖИ

Обратите внимание! Перед обращением в Жилищную инспекцию необходимо детально изучить договор, заключенный между управляющей компаний и пользователем услуг. Именно на его основании УК осуществляет совою деятельность

Несоблюдение пунктов контракта считается злостным нарушением.

Однако отношения между управляющей компанией и собственником квартиры регулируются Жилищным, Гражданским кодексами Российской Федерации, Законом № 354 от 6 мая 2011 года «О защите прав потребителей», а также другими нормативно-правовыми актами, принятыми местными, региональными властями.

Постановление Госстроя № 170 РФ от 27 сентября 2013 года, Постановление Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года регламентируют требования к качеству и правила оказания услуг.

Управляющая компания обязана обеспечивать своевременное проведение ремонтных работ, предоставление коммунальных услуг, а также обеспечение безопасности дома.

Кроме того, сотрудники УК самостоятельно обязаны облагораживать преддомовую территорию, обеспечить соблюдение санитарных норм.

Кроме того, коллективные жалобы составляются от имени всего дома, поэтому результатов можно добиться, обратившись только к руководителю управляющей компании.

Управлять домом – процесс тяжелый и трудоемкий. Управляющая компания может и не справиться с возложенными на нее объемами. В этом случае жители дома имеют право отказаться от ее услуг, предварительны выбрав другую УК или образовав товарищество собственников жилья.

 Возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ.

Однако подобная процедура связана с некоторыми сложностями – в первую очередь с бюрократическим сбором необходимых бумаг.

Если нет желания расторгать договор с управляющей компаний, а ее действия носят нарушительный характер, можно написать на нее жалобу в Жилищную инспекцию, что поможет воздействовать на УК, заставить ее должным образом исполнять свои обязанности.

Жилищная инспекция вправе обязать сотрудников управляющей компании:

  • уменьшить необоснованно сформированную сумму по коммунальным платежам;
  • осуществить перерасчет неправильно начисленной суммы;
  • обязать устранить существующие недостатки;
  • обязать восстановить предоставление услуг надлежащего качества и в положенном объеме;
  • привлечь к ответственности за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Запомните! Отключение света, газа, водоснабжения – это не всегда вина управляющей компании. В большинстве случаев – это вина организаций-посредников, соседей или независящие от воли физических, юридических лиц обстоятельств.

Однако про наличии нарушения необходимо сообщить руководителю управляющей компании, чтобы они смогли своевременно начать проводить работу по устранению недостатков.

Причины прекращения подачи электроэнергии, горячей, холодной воды, а также газа всегда известна УК, поэтому о сроках решения проблемы можно узнать у ее сотрудников.

Некоторые УК предоставляют раздельное обслуживание, когда организация несет ответственность исключительно в рамках своей компетенции. Она не обязана отвечать за поставку водных, электрических и других ресурсов.

Подобные случаи встречаются тогда, когда для компании разрабатывается определенный план работы. В течение всего года сотрудники УК действуют строго по установленному распорядку.

Жалобы на отключение электричества в УК ни к чему не приведут, ведь руководитель не отвечает за действия, бездействия энергокомпании. Прежде чем подавать заявление на УК в Жилищную инспекцию, необходимо внимательно перечитать договор.

Образец жалобы в жилищную инспекцию

Претензия направляется на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича. В тексте необходимо указать ФИО и адрес заявителя. Рекомендовано также указать номер телефона, поскольку у инспектора, ответственного за рассмотрение претензии может возникнуть необходимость связаться с заявителем для уточнения информации или согласования времени выезда на место для решения проблемы.

В письме указывается причина обращения. Суть вопроса лучше изложить кратко, без лишних деталей, не относящихся к делу. Обязательно укажите, к кому ранее обращались для разрешения проблемы (Роспотребнадзор, ЖКУ, и т.д.). Если есть копии предыдущих жалоб и ответов чиновников, приложите их к письму. К подтверждающим документам также могут относиться акты выполненных работ, договора.

В тексте претензии желательно указать, какие законодательные акты, нормы и статьи были нарушены (Жилищный кодекс, СанПиНы и т.д.). Это поможет инспектору более оперативно рассмотреть вопросы, затронутые в обращении.

Внизу ставится дата составления и подпись заявителя.

Коллективную жалобу подписывают все собственники квартир.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий