Поиск

Информация о порядке предоставления земельных участков многодетным семьям

Процедура

Порядок бесплатного предоставления земельных участков семьям, имеющим официальный статус многодетных, сводится к нескольким этапам.

Рассмотрим подробно каждый из них.

Прежде всего, нужно поинтересоваться порядком и правилами выделения земли многодетным в регионе проживания
Следует обратить внимание на то, что в некоторых российских субъектах гражданам вместо надела могут выдать эквивалентную денежную компенсацию. Она оформляется в виде специального сертификата, при этом деньги заявителю не выдаются, а только перечисляются на специальный счет
В таком случае список требуемых документов может быть иным.

Сбор документов и оформление заявления. Форма заявления, сроки рассмотрения, а также правила подачи могут различаться в зависимости от региона. Передается такой документ собственноручно в администрацию или посредством МФЦ (не во всех субъектах).

Рассмотрение заявления уполномоченным органом, при этом сроки проверки поступившей документации и принятия решения о постановке заявителя в очередь разнятся в зависимости от субъектов. На практике это может быть как две недели, так 20 или же 30 дней

Важно, что даже при положительном решении, семьи в ожидании заветного участка могут стоять на учете годами, это связано с тем, что претендентов на землю много, а участков выделяется ежегодно всего несколько десятков. Отказ в постановке в очередь обычно мотивируется неполным пакетом документов либо вовсе несоответствием семьи условиям госпрограммы

Также отказ возможен в случае если конкретный участок, указанный в заявлении по тем или иным причинам передан в собственность быть не может.

Приобретение статуса собственника. Если подошла очередь, гражданин должен оформить полученный участок в собственность. Делается это в рамках условий, которые приняты соответствующим регламентом в регионе проживания. Обычно надел оформляется в общую долевую собственность, при этом каждый из участников получает равные доли. Все бремя по оформлению объекта в собственность, как правило, несет получатель, в некоторых регионах часть затрат берет на себя уполномоченный орган.

Таким образом, процедура подачи документации сама по себе не сложная, особенно если гражданин пожелает воспользоваться услугами МФЦ. Однако стать собственником участка, вероятно, получится нескоро, обычно ожидание в очереди занимает несколько лет. Тем не менее, если государство предлагает участие в подобной программе, то этим следует воспользоваться

Важно помнить, что получить заветную территорию закон разрешает только единожды

Законодательная база

Все меры социальной поддержки основываются на Указе Президента РФ № 431, который был введен в действие в 1992 году. Несмотря на то, что это довольно старый нормативно-правовой акт, в него за прошедшие годы вносились существенные поправки.

В результате сегодня он регулирует практически все сферы жизни, от уплаты услуг ЖКХ до получения льготных условий по банковским кредитам. Именно этот Указ возложил на региональные власти обязанность внедрять проекты, позволяющие улучшать социальное положение многодетных семей.

В связи с этим, чтобы найти ответ на актуальный для тысяч людей вопрос о том, можно ли получить землю многодетной семье и как это сделать, следует обращаться исключительно к законодательству субъектов РФ.

Нормативно-правовые акты, принятые на местах, определяют какую семью можно отнести к многодетной, а также содержат положения, при выполнении требований которых можно получить желаемое.

Обычно многодетной считается семья, имеющая как минимум троих детей, но в некоторых южных регионах число несовершеннолетних может быть больше.

Земельный Кодекс также содержит нормы, подтверждающие возможность передачи участков некоторым категориям граждан, так, подобное положение прописано в п. 5 ст. 19, которое в свою очередь отсылает к п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, где уже конкретизируется, что бесплатно получить участок могут многодетные семьи с тремя и более несовершеннолетними. При этом соответствующие обязательства также делегируются субъектам РФ.

В каком районе выделяют владения?

Граждане, как правило, интересуются вопросом о том, где дают землю, в какой местности? Постараемся разобраться. Земельный участок государство может выделить как в городе, так и за его пределами, например в области проживания. Этот фактор зависит от наличия подходящей площади в запрашиваемом месте. Например, в крупных городах, где численность населения более миллиона человек, земельный участок могут предложить в ста и более километров от города.

Справка! Претендентов на получение земли очень много. Поэтому скорость рассмотрения таких заявок может затянуться на несколько месяцев.

Бывают случаи, когда запросы на предоставление земли для многодетных семей рассматриваются в течение нескольких лет. Тем более резерв свободных земель может просто отсутствовать, и в связи с этим удовлетворение запроса на земельный участок станет невозможным.

Такие ситуации часто бывают в крупных городах. Из-за отсутствия возможности представители местной власти не могут выдавать землю в определённом районе. По этим причинам в закон были введены некоторые изменения. Они касаются выплаты специальной компенсации, если нет возможности получить бесплатную землю. Теперь многодетные семьи имеют полное право встать в очередь на получение благоустроенной квартиры.

В отдельных субъектах России есть возможность выбрать: вместо ордера на квартиру, можно получить денежную сумму на покупку квартиры. Деньги перечисляются по безналичному расчёту, и потратить их можно исключительно на покупку жилья.

Процедура получения земельного надела

Следует помнить, что надел земли, выделяемый местными властями, предназначается для строительства дома, поэтому подлежит предоставлению земля соответствующих категорий и целевого использования (строительство жилья для постоянного проживания).

Получение надела земли происходит следующим образом:

  1. Семья обращается в органы социальной защиты для признания такой семьи многодетной;
  2. После признания семьи многодетной и получения соответствующей справки следует обращение в местные органы исполнительной власти с заявлением о желании получить надел земли;
  3. Местные власти рассматривают такое заявление в течение срока до одного месяца, после чего выносят решение о признании многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке такой семьи на специальную льготную очередь на получение надела земли или об отказе в предоставлении земли.
  4. После постановки в льготную очередь заявитель в ряде регионов получает право выбрать вместо надела земли денежную компенсацию, размер которой утверждён местными властями;
  5. Когда подходит очередь, многодетной семье сообщается место выделения участка и его площадь, после чего необходимо провести межевание и утвердить границы земельного надела;
  6. После утверждения границ выделенного надела заявитель обращается в кадастровую палату для получения кадастрового паспорта;
  7. С полученным кадастровым паспортом заявитель заключает с исполнительной властью договор аренды на выделяемый земельный надел;
  8. На арендованном наделе строится жилой дом для многодетной семьи;
  9. После окончания построения дома (не позднее, чем через три года) происходит регистрация построенного дома в собственность родителей-членов многодетной семьи, оформляется кадастровый паспорт на дом.
  10. С документами на построенный дом родители-владельцы обращаются в органы исполнительной власти для получения документа о наличии вещного права на арендуемый надел с построенным домом;
  11. В органах Росреестра оформляется право собственности на арендуемый ранее надел земли.

При обращении в органы социальной защиты необходимо иметь следующие документы:

  • Свидетельства о рождении неэмансипированных несовершеннолетних детей;
  • Выписку-справку из домовой книги, подтверждающую совместное проживание всех заявленных членов семьи на одной территории;
  • Справку из местного ЗАГСа о составе семьи;
  • Справку из местного органа опеки и попечительства о том, что родители не лишены родительских прав и не ограничены в таких правах;
  • Для полных семей необходимо свидетельство о регистрации брака;
  • Для усыновлённых и/или подопечных детей — справки, подтверждающие их статус в приёмной семье.

Если орган социальной защиты признает семью многодетной, такой семье будет выдана соответствующая справка (в ряде регионов — специальное удостоверение многодетного отца/многодетной матери).

При обращении в местные органы власти необходимо иметь справку из домоуправления с указанием площади, приходящейся на каждого члена многодетной семьи.

Такая удельная площадь является одним из главных факторов, влияющих на решение органов власти о предоставлении или непредоставлении надела земли многодетной семье.

Если органы исполнительной власти отказали признать многодетную семью нуждающейся в наделе земли, то родителям выдаётся документ с указанием причин отказа, чтобы эти причины можно было устранить.

К таким причинам относятся:

  • Обращение за предоставлением бесплатного надела земли повторно;
  • Указание в заявлении недостоверных и/или неполных данных;
  • Утрата одним из членов многодетной семьи российского гражданства;
  • Наличие в собственности кого-либо из членов семьи земельного надела, подходящего для строительства дома.

При получении положительного решения органов местной власти предоставление надела земли или денежной компенсации происходит в течение года после такого решения.

Проведение межевания и установление границ надела может производиться как государственными органами (БТИ), так и частными проектными бюро, но многодетная семья имеет льготы при оплате услуг межевания и утверждения границ получаемого надела при обращении в местное БТИ.

Важно помнить, что после получения плана земельного надела в БТИ (или проектном бюро), такой план перед подачей его в кадастровую палату необходимо утвердить в органах исполнительной власти, о чём такие органы должны выдать документ, который также необходимо предоставить в кадастровую палату вместе с планом надела земли из БТИ

Реально ли получить бесплатный участок

В теории это реально. Как минимум, встать на очередь может любая многодетная семья. А вот получить землю, оформить ее в собственность и потом пользоваться получится не у всех.

Иногда в регионе вообще нет участков для многодетных. Например, их не выделяют в Москве. Зато там дают компенсацию на покупку жилья. Правда, не всем, а тем, кто действительно в этом нуждается.

А где-то многодетные встали на учет и годами ждут участков. Возможно, большинство так их и не получит. Например, в Брянске за все время действия программы подали больше 2600 заявлений. А участки получили меньше 400 семей, и сейчас многодетным предлагают всего лишь 150 участков на окраине города. Иногда власти выделяют участки по жребию. Например, на один участок подано несколько заявок — кому он выпадет, тому и достанется.

В Московской области участками обеспечены 62% многодетных семей. Но этот показатель сильно различается по районам и городам даже внутри одного региона. Где-то обеспеченность 97%, а где-то — 11%.

В Самаре с участками тоже плохо. На сайте департамента имущественных отношений нашелся один участок в дачном поселке у железной дороги — без инфраструктуры и инженерных сетей. А вот в Новокуйбышевске многодетным предлагают 40 участков по 10 соток. К каждому коммуникации не подведены, но есть возможность подключения к общей сети. Правда, дорога только грунтовая и к домам ее придется обустраивать за свой счет.

Что еще многодетные могут получить от государства:

  1. Ипотека под 6%.
  2. Льготы по налогу на землю и квартиру.
  3. Субсидии на покупку квартиры.
  4. Отпуск без очереди.
  5. Досрочная пенсия для мамы.
  6. Бесплатные музеи, метро и парковка в Москве.

Аренда надела

Вы задумали строить дом. До тех пор, пока дом не построен, вы можете пользоваться земельным участком только на условиях аренды. Заметим, что за аренду участка нужно платить городской администрации некую сумму; возможно, в вашем регионе эта сумма для многодетных семей снижена или даже обнулена полностью.

Аренда земельного участка, находящегося в собственности администрации города (муниципалитета), предусмотрена только для сооружений с фундаментом , т.е. того, что принято называть недвижимостью. Для установки других сооружений (торгового ларька, летнего кафе, автостоянки и проч.) применяется другой порядок получения и использования участка.

Законодательство РФ предоставляет гражданам и юридическим лицам право на аренду земельного участка ( гл. 34 ст. 606 Гражданского кодекса: «Договор аренды – это обязательство арендодателя предоставить арендатору на определённых условиях имущество во временное пользование или владение…»).

Иными словами, земельный участок предоставляется в аренду только на время строительства; по окончании его (строительства) гражданин или юридическое лицо должны оформить право собственности на этот участок (если, конечно, по каким-то причинам договор аренды не будет продлён).

Достаточно детально основные понятия и условия предоставления земельного участка в аренду изложены в Земельном кодексе РФ. В частности, в нём даётся определение земельного участка; перечислены категории земель и критерии их принадлежности к той или иной категории; рассмотрен общий порядок предоставления земли в аренду органами местного самоуправления.

Кроме этих основополагающих нормативных актов, у местных администраций есть (по крайней мере, должно быть) нечто вроде «Правил землепользования и застройки », в которых отражаются местные требования.

Подводя промежуточный итог, можно сказать следующее:

Не кидайтесь сразу, сломя голову, в городскую администрацию с устным вопросом: «Хочу взять участок в аренду. Как быть и что делать?». Запаситесь терпением и потратьте некоторое время на ознакомление с основополагающими нормативными федеральными и местными документами; дело от этого только выиграет.

Возможности и основания получения компенсации за ЗУ

Пункт 6 данной статьи оглашает правила, в соответствии с которыми местный законодатель вправе предоставлять земли, находящиеся в его ведении, безвозмездно.

Но на правах собственника, он не обязан подчиняться таким требованиям.

Обозначенные причины стали для многих регионов позицией, позволяющей халатно отнестись к внедрению программы. Участки выделялись в недопустимых для постоянного проживания местах, вдали от транспортных сообщений и при отсутствии перспектив проведения инженерных коммуникаций. Такое безразличное отношение к решению правительства привело к неоднозначности оценки реализации программы:

  1. Действие программы стало рассматриваться как малоэффективный политический и экономический проект.
  2. Государство предложило изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям.
  3. Президент внёс поправку в действие закона 138-ФЗ, определив введение в действие права семьи на получение компенсации с 1 марта 2015 года.

На этом основании хозяйствующий субъект некоторых регионов предусмотрел целесообразность замены выдачи наделов под строительство иными вспомогательными в плане улучшения благосостояния многодетных семей, имущественными правами.

Как оформить самозахваченный земельный участок многодетной семье?

Следует таким же образом обратиться в администрацию к уполномоченному должностному лицу и написать главе исполкома заявление с просьбой предоставить конкретный надел для строительства дома или иных нужд. Вероятно, что гражданам пойдут навстречу и выдадут акт о выделе участка. В противном случае, при отказе, следует идти в суд.

В исковом заявлении следует отразить все имеющиеся причины, которые толкнули многодетную семью к самозахвату, а так же указать:

  1. Семья крайне нуждается в получении ЗУ, получение такового иным образом было невозможно.
  2. Муниципальные земли находились в заброшенном состоянии и не использовались по назначению.
  3. Использование земель истцом принесла пользу региону, земли стали приходить в надлежащий вид.
  4. Использование ЗУ не нарушило градостроительных и иных норм.

Указанные положения следует подтвердить максимальным объёмом официальных бумаг и свидетельских показаний. Решение суда имеет правоустанавливающую силу, равную административному акту о выделе ЗУ. На его основании допускается признание права собственности и регистрация в Росреестре.

Бесплатное предоставление ЗУ многодетным семьям следует использовать если знать порядок получения надела. Это хорошее подспорье для улучшения уровня жизни социально незащищённых слоёв населения.

В каком порядке происходит распределение участков

Все нюансы процедуры распределения земли напрямую зависят от самого города, где проживает семья. Тут мы приводим вариант общего проведения процедуры:

  1. После того, как вы отправили заявление и собрали нужные документы, районные власти решают, поставить эту многодетную семью на учёт или нет. Вынос приговора в любом районе занимает различный срок времени, исходя из расположения: в некоторых мегаполисах о решении властей семье сообщат уже через два-три дня, а в других местах это может занять несколько недель. Но самый большой срок согласно закону – один месяц.
  2. Собранные документы отправляются на экспертизу юристам. Если их ответ будет положительным, семейству придёт официальное уведомление, в котором будет прописано: управлением было вынесено решение сформировать семье надел. Это означает, что процедура по выдаче земли началась.
  3. Семью поставят на очередь и присвоят ей порядковый номер. Согласно закону данное семейство получит обещанную территорию в течение 1 года.

Если вам отказали в постановке на учёт, причина должна быть в обязательном порядке указана. Самые распространённые причины:

  • родители не заключали официальный брак;
  • заявителем были приведены некорректные данные;
  • семейство переехало в другое место;
  • в связи с возрастом, паспорт был преждевременно заменён;
  • семейство добровольно отказалось от заявления.

Независимая муниципальная территория есть не у всех регионов. Во множестве местах закон о выдаче территорий не соблюдается, предоставление участков отложено на неопределённое время.

Присутствует еще последующий нюанс в данном законе: перед получением участка семья обязана оплатить получение схемы их территории при помощи топографической съёмки территории. Потом всё это утверждается управлением архитектуры на протяжении 60 дней.

Схема получения участка.

После процедуры проводят межевание – устанавливают, восстанавливают и закрепляют границы. Это, согласно закону, также оплачивают заявители. Когда результаты будут готовы, они обращаются в Федеральную кадастровую палату для постановки участка на учёт.

Внимание! В некоторых мегаполисах – в столице либо Санкт-Петербурге – взамен даровой территории выдают денежные компенсации, связанные с тем, что все участки городского земляного фонда заняты. Давать ли заместо участка поддержку и какую, решает губернатор мегаполиса, базируясь на заявлении комиссии общественных политических деятелей.

Нормы и правила выделения земельных участков

Выделение земельной территории семьям с тремя и более детьми проходит по установленным нормативам и правилам:

  1. Размеры – максимум и минимум – определяет и регулирует региональное законодательство субъектов. Участки в Подмосковье имеют максимальный размер до 15 соток.
  2. Максимальный размер земельного участка конкретного региона обуславливается нормативными актами организации государственной власти региона.
  3. Если территорией, которую передали семье, вправе распоряжаться несколько её членов, землю предоставят в качестве общей долевой собственности, учитывая каждого из членов семьи.
  4. Полученную территорию можно отнести к виду разрешенного использования для постройки жилого дома, дачи или фермы для занятия фермерством.

Данные участка

Территория, которую передают в собственность, обязана подходить следующим характеристикам:

  • она выдана из казенной либо городской принадлежности;
  • её объём не больше установленного;
  • она располагается в городской черте (на крайний случай: в области);
  • она создана для возведения здания и занятия индивидуальным хозяйством;
  • она пригодна для продажи новому владельцу в будущем.

Заявление на предоставление надела

В соответствии со статьей 39.5 ЗК семьям, имеющим трех и более детей, может быть предложен в пользование земельный надел.

Совет! Обращаться с требуемыми документами на предоставление земельного участка и составленным заявлением следует в специальный отдел местной администрации.

Заявление нотариально заверять не нужно. Необходимо только зарегистрировать прием всех документов в местной администрации. Его можно составить самостоятельно или воспользоваться специальным бланком:

  1. В шапке заявления указывается на чье имя оно составляется и в какую организацию направляется. Далее вносятся данные заявителя: ФИО, паспорт, прописка, контактный телефон.
  2. В тексте документа записывается просьба о предоставлении земли и обязательно фиксируется цель ее использования. Например, ИЖС, огородничество, дачное строительство.

    При выделении земельной территории категория земли должна соответствовать указанной цели использования.

    Прошу предоставить земельный участок для ИЖС. (В этом случае земля должна быть выделена из категории земель населенных пунктов.)

    Прошу предоставить участок земли под дачное строительство. (Здесь рассматривается категория земель сельскохозяйственного назначения.)

  3. Обязательно в заявлении должны быть перечислены все члены семьи с указанием степени родства и даты рождения детей.
    • Попов Алексей Петрович – отец;
    • Попова Мария Викторовна – мать;
    • Попов Геннадий Алексеевич – сын, дата рождения 05/07/2005;
    • Попова Вера Алексеевна – дочь, дата рождения 02/12/2008;
    • Попов Дмитрий Алексеевич – сын, дата рождения 15/02/2010.
  4. Перечисляется реестр всех приложенных к заявлению документов для получения земли многодетными.
  5. Ставится дата оформления и подпись заявителя.
  • Скачать бланк заявления на получение земельного участка многодетным семьям
  • Скачать образец заявления на получение земельного участка многодетным семьям

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Назначение земельного участка

Выделение земли многодетным семьям происходит по строго установленной схеме, а вот ее использование может варьироваться в зависимости от нужд семьи и их финансовых возможностей. В большинстве регионов участки выделяются под заранее оговоренные нужды. Назначение земельного участка может быть оговорено в сертификате или в бессрочном договоре аренды.

Существует несколько направлений для использования выделенной земли:

  1. Наиболее часто ее берут для строительства жилого дома, в котором впоследствии будет проживать вся многодетная семья, причем на постоянной основе.
  2. Может быть построен летний домик – дача, который подразумевает возможность проживания исключительно в летнее время.
  3. Для постройки фермы, которая будет обеспечивать продуктами питания и дополнительным доходом все семейство.

Назначение земли оговаривается заранее, ведь от этого зависит, где может быть выделен участок. К тому же администрация выделяет наделы с целью разгрузить очередь нуждающихся. Получить участок, а потом претендовать на квартиру вряд ли получится.

Как получить участок?

Для того чтобы государство «заметило» многодетную семьи и приняло во внимание наличие как минимум троих детей для выдачи земельного участка на бескорыстной основе, следует пройти определенную процедуру, позволяющую в будущем получить заветные сотки

  1. Официально закрепить за своей семьей статус многодетной (встать на учет в органах социальной защиты населения по месту проживания). Для этого подается заявление, к которому прилагается необходимый пакет документов. После поступления заявление рассматривается, позже заявитель уведомляется о принятом решении. Если решение положительное, то на руки выдается свидетельство о статусе многодетной семьи.
  2. Подать заявление о необходимости получения участка с соответствующим пакетом документов. В заявлении в обязательном порядке отражается целевое назначение просимого участка. В дальнейшем сотрудник местного органа проверяет документы, предоставляет их на рассмотрение жилищной комиссии. Если все хорошо, то семья ставится на очередь. На принятие решения у комиссии имеется один месяц.

Не стоит забывать о том, что после получения участка на семью ложится ряд обязанностей – например, по своевременному и целевому освоению земли. Так, первым делом следует создать топографическую схему местности и предоставить ее на утверждение в местное управление архитектуры. На согласовании указанная схема может находиться до 2 месяцев. После этого необходимо заняться межеванием участка. Это также влечет за собой дополнительные расходы. Перед строительством дома обязательно следует получить паспорт объекта и зарегистрировать землю в Российском реестре.

Заключение

Если вы имеете более двух несовершеннолетних детей, то я рекомендую вам следующее:

  1. Обязательно уточняйте условия получения льгот и земель в вашем регионе. Тогда вы сможете определить, если ли у вас шанс оформить государственный участок земли в свою собственность.
  2. При получении земли обязательно осмотрите предложенный вам участок. Помните, что если вам предложат землю, несоответствующую установленным требованиям, вы можете от нее отказаться. Но в этом случае вас перекинут в конец очереди.
  3. Обязательно воспользуйтесь своим правом и встаньте в очередь. Даже если в вашем регионе она двигается очень медленно, возможно, что через несколько лет вы сможете получить компенсацию за ее непредоставление.

В некоторых регионах имеется дефицит земли, поэтому они усложняют условия  получения для многодетных участников. Если вы сомневаетесь в законности установленного законодательства в вашем регионе, вы всегда можете заявить в суд обращение с целью рассмотрения легитимности действующего закона.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий